[ 歐錦雄 ]——(2005-12-11) / 已閱42207次
7、煽動顛覆國家政權罪 8、投敵叛變罪
9、叛逃罪
（二）關于危害國防利益罪的體系構建（第二節）
由于危害國防利益的犯罪所侵犯的大同類客體也為國家安全，因此，“危害國防利益罪”宜歸到危害國家基本利益罪（即危害國家安全罪）一章。在構建危害國防利益罪的體系時，可將現行新《刑法》的“危害國防利益罪”一章的罪種和序列直接移植過來，“危害國防利益罪”一節共計18個罪種（詳見現行新《刑法》分則第七章）。
（三）關于危害國際安全秩序罪的體系構建（第三節）
危害國際安全秩序的犯罪同樣會危害我國國家安全，因此，這類犯罪宜歸到“危害國家基本利益罪”（即危害國家安全罪）一章。根據有關國際公約的規定和我國的實際情況，以及參照外國刑事立法例，筆者認為，危害國際安全秩序罪的罪種、序列及條文可設計如下：
1、誘發國家戰爭罪，“第×××條，本國人私自對外國宣戰，或者私自對外國實施其他敵對行為使中華人民共和國卷入戰爭危險的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節嚴重者，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。”
2、侵害應受國際保護人員罪，“第×××條，故意對應受國際保護人員實施謀殺、綁架或其他侵害其人身權利的行為的，或者故意對應受國際保護人員的公用館舍、私人寓所或交通工具進行暴力攻擊的，處三年以上十年以下有期徒刑，情節嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。
威脅實施前款攻擊行為的，處五年以下有期徒刑。”
3、侮辱外國國旗、國徽罪，“第×××條，侮辱外國國旗，國徽，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或拘役。”
4、侵略罪，“第×××條，外國人違反國際法侵略中華人民共和國或實施其他危害中華人民共和國國家獨立、領土完整和安全的行為的，處三年以上十年以下有期徒刑，情節嚴重的，處十年以上有期徒刑無期徒刑或死刑。”
例如，用飛機、導彈轟炸我國領土，帶領軍隊入侵我國領土等行為，都可構成侵略罪。“侵略”的定義，應采用1972年12月14日聯合國大會通過的《關于侵略定義的決議》所確定的定義。該罪是相對于“背叛國家罪”來設立的，其主體為外國人或無國籍人。
5、破壞國境邊界罪，“第×××條，除去、移動、偽造、變造中華人民共和國與他國的國境界碑或其他標志或者使不能辯認的，處三年以下有期徒刑；情節嚴重的，處三年以上十年以下的有期徒刑。”
（四）關于侵犯國家秘密罪的體系構建 （第四節）
由于大多數侵犯國家秘密的犯罪會在一定程度上直接危害國家安全，又由于在犯罪分類時，主要以犯罪客體為基礎來劃分，同時可以兼顧犯罪對象，直接客體，方法等特殊情況，在技術上作適當調整，因此，除了軍人違反職責罪中的侵犯國家秘密罪外，將所有侵犯國家秘密的犯罪歸類到危害國家基本利益罪（即危害國家安全罪）是具有科學性的。從另一角度看，任何一種侵犯國家秘密罪，都侵害了國家秘密制度，而國家秘密制度應屬于國家基本利益的范疇，因此，對于任何侵犯國家秘密的犯罪來說，無論其是否直接危害了國家安全，都危害國家基本利益，由于“危害國家安全罪”改為“危害國家基本利益罪”，所以，將軍職罪以外的侵犯國家秘密罪歸類到危害國家基本利益罪是適宜的。
在構建侵犯國家秘密罪體系時，可以將新《刑法》危害國家安全罪，妨害社會管理秩序罪、瀆職罪中涉及侵犯國家秘密的犯罪修改完善后予以構建。在新《刑法》里，除軍人違反職責以外，涉及國家秘密的犯罪分別是第111條的“為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪”，第282條第1款“非法獲取國家秘密罪”、第282條第2款“非法持有國家絕密、機密文件、資料、物品罪”、第398條的“故意泄露國家秘密罪”“過失泄露國家秘密罪”。我們可以采取以下方法將這些犯罪歸類到危害國家基本利益罪（危害國家安全罪）一章：首先，將第111條和第282條合并為一個條文。該條文的第一款的內容為“非法獲取國家秘密罪”（原來第282第第一款），第二款為“為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密罪”（原來第111條），第三款為“非法持有國家絕密、機密文件、資料、物品罪”（原來的第282條第2款）。其次，將原來第398條“故意泄露國家秘密罪”和“過失泄露國家秘密罪”的罪狀中規定的特殊主體——“國家機關工作人員”刪去，使這兩罪種的犯罪主體變為一般主體，然后，讓該條文緊挨著前面論述的條文。
通過前述立法完善后，侵犯國家秘密罪的體系可設計如下：
1、非法獲取國家秘密罪（現行《刑法》第282條第1款）
2、為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密罪（現行《刑法》第111條）
3、非法持有國家絕密、機密文件、資料、物品罪（現行《刑法》第282條第2款）
4、故意泄露國家秘密罪（現行《刑法》第298第）
5、過失泄露國家秘密罪（現行《刑法》的第298條）
※ 歐錦雄，男，1964年10月出生，廣西玉林市人，廣西政法管理干部學院教授
注釋：
①參見趙長青主編《中國刑法教程》中國政法大學出版社出版，1998年9月第二次
修訂版，第291頁。
②張文學主編《刑法條文案例釋解》法律出版社出版,1997年9月第1版,第166頁。
參考文獻：
1．趙秉志主編《新刑法全書》中國人民公安大學出版社出版，1997年3月第1版。
2．中國政法大學刑法教研室編《外國刑法研究資料》第一至六輯,一九八三年六月。
3．劉亞平著《國際刑法學》中國政法大學出版社出版，1992年6月第1版。
4．趙永琛著《國際刑法與司法協助》法律出版社出版，1994年7月第一版。
5．羅結珍譯、高明暄專業審校《法國刑法典》中國人民公安大學出版社出版，1995
年5月第1版。
6．趙長青主編《中國刑法教程》中國政法大學出版社出版，1998年9月第2次修
訂版。
7．張文學主編《刑法條文案例釋解》法律出版社出版，1997的9月第1版。
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