[ 徐鳳林 ]——(2024-4-29) / 已閱4452次
裁判文書是人民法院根據國家賦予的審判權對案件進行裁判而制作的具有法律約束力的法律文書;是衡量辦案質量高低、評判法官業務素質的依據；是訴訟活動的載體、審判成果的體現。 近日，筆者就裁判文書的發展歷程、特點與分類、現狀與問題及制作應注意的事項進行法理探究，撰文如下，可商榷與指正。
一、發展歷程
裁判文書的發展歷程可追溯到古代社會。古代法律文書內容簡短、精煉。分為判決書、訴狀和契約等。判決書是官府對案件的裁決結果，訴狀是百姓對案件的申訴，而契約則是雙方對某項權利或義務的約定，用文言文書寫，表達當時社會的法律觀念和司法實踐。隨著封建社會向資本主義社會過渡轉型，大陸法系和英美法系形成并不斷完善，中華法系逐漸消亡，由于地域和文化差異，思維方式不同，中西方法律文書表達方式、結構、內容存在差異。如，中國訴狀包括原告基本信息、訴訟請求、事實和理由等內容，而歐美西方國家訴狀則注重對案件詳細描述和分析，在證據分析和法律推理方面也存在差異。隨著社會進步和法律制度的完善，近現代法律文書逐漸向專業化、規范化方向發展，裁判文書不僅記錄裁判過程和結果，還承載著法官的理由和論證及法律適用的依據和思路。通常采用白話文書寫，內容豐富通俗易懂，除敘述案件事實和說明法律依據外，增加證據分析和法律推理等內容，還引入標題、序號、條文等元素，注重格式與排版，使文書更加規范、美觀。裁判文書成為權威法律解釋和法律意見的集中體現，對于維護司法公正、保護當事人合法權益具有重要意義。新中國成立后，司法處于起步階段，文書格式和內容要素不統一，質量參差不齊。1952年司法改革，文書正文演變為事實、理由、結果三段格式。1957年反右運動中，裁判文書表現更加抽象、概括。“文革”特殊時期，裁判文書被破壞無余。1978年改革開放，出現引用實體法的裁判文書、引用程序法的裁判文書、引用司法解釋的裁判文書。1980年司法部下發《訴訟文書樣式》，統一規定文書格式和內容。1987年全國法院工作會議將提高司法文書質量作為提高審判工作水平的重要內容，成立專門小組研究擬制訴訟文書樣式。1992年出臺《法院訴訟文書樣式（試行）》，匯編14類314種訴訟文書。1993年最高法院辦公廳下發52份裁判文書實例選編，強調釋法論理，對文書質量提出更高要求。1998年7月肖揚院長在全國高級法院院長座談會上強調提高裁判文書質量的重要性。1999年4月最高法院出臺《刑事訴訟文書樣式（樣本）》。2001年7月，最高法院對該樣式適用存在問題做了具體解答，促進了裁判文書規范化進程。
二、分類與特點
特點一：法律性。裁判文書是法院代表國家做出的法律決定，對當事人和涉案關系人產生法律后果，具有法律效力。
特點二：說理性。《最高人民法院關于加強和規范裁判文書釋法說理的指導意見》對裁判文書釋法說理的目的、價值、標準和規格及不同類型裁判文書內容和形式要求進行全面、系統、明確的指導，是我國司法改革的重要成果和司法制度建設的重要發展。裁判文書引用法律條文，選擇適用法律論理，闡明定此罪而非彼罪、適用此法條而非彼法條的道理，具有權威性。
特點三：個人性。裁判文書雖不歸屬通常意義的著作權，但為署名作品，優秀的裁判文書可成為指導性案例，也是法官被問責的根據。
三、現狀與問題
問題一：文書格式不規范，出現錯字、漏字、別字、多字；錯列當事人；當事人性別、地名、住址寫錯、身份證號碼寫錯、出生年月日不符；訴訟費計算有誤；標點符號使用不準確，數字隨意大小寫，字體字號不統一；未加蓋“本件與原本核對無異”印戳。
問題二：案由及審理經過部分內容表述不完整，論述不充分，內容松散結構不嚴謹、前后不呼應；文思不清邏輯不嚴密，缺乏條理語言不規范，不能映射法官自由心證過程。
問題三：裁判文書同質化。作出的文書千篇一律，說理上有職權主義傾向，重證據堆砌羅列，忽視證據和法理分析，講法理不講事理情理，缺乏說明裁判結果的形成過程。
問題四：適用法律條文不完整，錯引法條或援引法律不全面。表述不準確，漏判和缺項；判決主文不明確，超出訟爭范圍；缺席判決沒有引用程序法；未判令履行債務期限；原告多項訴求支持一部分，另一部分未作交待；多名被告有的承擔法律責任，有的未明確義務，不具有可執行性。
四、工作對策
對策一:加強裁判文書檔案資源庫建設，提升文書制作智能化水平
圍繞建設智慧法院，加強裁判文書檔案資源庫建設，完善“法院云”系統，以實現裁判文書制作規范化為目標，深刻剖析文書格式不統一、技術要求使用不規范、說理不充分、層次不清晰、文字差錯等問題，對照最高法《法官行為規范》關于文書制作要求、《法院訴訟文書樣式（試行）》《法院刑事訴訟文書樣式（樣本）》《一審行政判決書樣式（試行）》等標準，按照格式規范、內容完整、表述準確、邏輯嚴密、論述充分、適用法律正確的基本要求，建立獎懲機制，制定裁判文書質量評價標準，推廣使用《文書智能校對系統》，檢查文書中出現的格式、字詞、標點等錯誤，智能糾錯自動排版，文書內容檢索，法律法規查詢、附錄和內容校驗，文書查重等，提高裁判文書編寫檢查效率和整體質量，提升案件信息查詢、文書制作和輔助裁判智能化水平，努力“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。
對策二:遵守裁判文書制作技術規范，確保裁判文書專業性和美觀度
圍繞裁判文書制作技術規范標準，在字體、用語、標點符號、數字、計量單位等使用和印制程序、標準方面遵循技術規范要求，做到字體規范、用語規范、文書印制規范、數字用法規范、標點符號規范、計量單位規范。準確使用標點符號，杜絕使用感嘆號、問號、破折號。準確使用頓號、括號、雙引號。括號內的文字一般用來注釋括號前面詞語，括號不能與被注釋的詞語分離，要放在被注釋詞語后面。沒必要用括號的決不亂用。雙引號多半是引用語，必須全文照抄，不作任何改動。制定標準化的文書格式，包括判決書、裁定書、調解書等，格式相對固定，強化說理，繁簡得當，整體內容前后照應。遵循格式規范和排版要求，包括字體、字號、行間距、頁邊距等問題，確保裁判文書專業性和美觀度。
對策三：遵守裁判文書內容寫作規范，符合法理倫理讓人信服
圍繞裁判文書制作規范及樣式模板要求，規范統一寫作標準，做到格式統一、用語精煉準確，完整體現訴訟程序。按照《民事案件案由規定》確定案由，根據案件基本信息、訴訟請求與答辯、事實認定、法律依據、判決結果，結合案情繁簡，選擇敘事方法，合理設定段落：一是按照時間的先后順序書寫；二是按照空間方位書寫；三是按照事件的主次書寫，不夸大也不縮小，不渲染不粉飾，清晰表達事實和理由。使用法言法語盡量與法律條文保持一致，法律條文中沒有的使用規范性用語，不使用帶感情色彩和低級庸俗的詞語。裁判文書核心是裁判理由，體現辦案法官職業水平及邏輯推理和對事務綜合判斷能力。書寫裁判理由注意針對性，避免空話、套話，所言理由符合法理倫理讓人信服，對當事人提出的主張逐一有理有據作出回答。準確引用法律、法規。《最高人民法院關于裁判文書引用法律、法規等規范性法律文件的規定》排序為：法律、法律解釋、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、司法解釋；既有實體法又有程序法的，實體法在先、程序法在后；既有基本法又有特別法的，基本法在先，特別法在后。行政判決書可直接引用部門規章和地方政府規章，刑事、民事判決書不能引用。注重證據收集和整理，運用法律知識推理分析。探索完善簡化文書格式庫和類型化案件說理庫方式，為同類案件快速制作簡化文書提供模板支持，實現減文字不減說理的效果。
對策四：加強裁判文書制作監督考核，確保文書適用性和權威性
圍繞裁判文書制作規范和流程，建立裁判文書質量審查機制，落實層級審核把關制度，明確校對職責，積累校對經驗，提高校對業務技能。審判員和書記員對裁判文書均負有校對、勘誤職責。審判長督促和協調校對工作，承辦人和書記員做到熟悉檢字、排版及修改工作，熟悉字體、字號、文書各類開本和版面規格要求。遵守校對工作流程，運用“三校”方式（即：1、辦案人員電腦上校閱一次；2、草稿打印后校閱一次；3、書記員再校閱一次），嚴把裁判文書質量關。構建裁判文書制作規范化考核體系，由資深法官或專業團隊負責審查考核，對不合格裁判文書和責任人實施問責，確保文書質量。按照程序法規定，強化上級法院監督基層法院的職責，加強檢察機關法律監督，依法審查裁判文書，確保文書的合法性和公正性。認真執行《關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》，按照“依法、全面、及時、規范”的裁判文書公開原則，建立裁判文書公開制度，保障公眾知情權、使每一份文書都接受人民群眾檢查和評論，提升法官的業務素質。主動接受社會和媒體等外部監督，邀請社會各界人士對裁判文書提出意見和建議，增強文書的透明度和公信力。
作者：吉林省蛟河市總工會 徐鳳林
