[ 郭霞普 ]——(2006-11-18) / 已閱11536次
淺議律師文化建設(shè)中的幾個(gè)問題
郭霞普
摘要：律師文化是律師制度的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)背景不同，則文化背景不同；社會(huì)職業(yè)不同，則職業(yè)文化不同；時(shí)代、國別不同，則律師文化也不同。中國律師文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)在上述不同中尋找適應(yīng)律師及律師團(tuán)體當(dāng)前和未來發(fā)展的營養(yǎng)并避免受到文化糟粕的侵蝕，中國律師才會(huì)迎來光明的前程。
關(guān)鍵字：律師 文化 建設(shè) 問題
律師，作為一支相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)力量，與國家和其他社會(huì)力量一起，肩負(fù)著推進(jìn)社會(huì)民主與法治、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史使命，承擔(dān)著使人的生存價(jià)值得以充分尊重、使社會(huì)正義得以依法伸張的重任，承載著全社會(huì)成員的期待。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的到來，時(shí)值我國加入WTO ，經(jīng)濟(jì)、法治進(jìn)程的不斷深入，中國的律師，將以怎樣的理念、品位、素質(zhì)與精神風(fēng)貌去接受這新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，去實(shí)踐律師的社會(huì)功能，這是當(dāng)前全社會(huì)都非常關(guān)注的命題。其中，“律師文化”的構(gòu)建無疑對(duì)這一命題挑戰(zhàn)有著實(shí)際的意義。本文擬從律師產(chǎn)生的社會(huì)背景、時(shí)代背景、職業(yè)背景的區(qū)別以及中西方律師制度的區(qū)別和影響出發(fā)，談一談律師文化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)關(guān)心和注意的一些問題，為律師文化的建設(shè)提供一些有益的思考，供從事律師文化建設(shè)的管理人員和工作人員參考。
一、 律師的經(jīng)濟(jì)背景對(duì)律師文化建設(shè)的影響。
律師職業(yè)是一個(gè)商業(yè)性較強(qiáng)的職業(yè)，法律服務(wù)作為律師的勞動(dòng)成果，具有商品特征，可以在市場(chǎng)上自由流通和自由交換，律師主要憑借在市場(chǎng)上交換自已的智慧，進(jìn)行作各種有形無形的競(jìng)爭(zhēng)，取得收入報(bào)酬，來養(yǎng)家糊口，求得生存和發(fā)展。律師正是因?yàn)樾枰谑袌?chǎng)上交換自已的“產(chǎn)品”才需要律師事務(wù)所，正是因?yàn)樾枰谑袌?chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)集成律師團(tuán)隊(duì)，也正是因?yàn)橛幸恢弧翱床灰姷氖帧?--市場(chǎng)規(guī)律，調(diào)節(jié)著整個(gè)律師行業(yè)的供需，才使整個(gè)律師產(chǎn)業(yè)基本保持著動(dòng)態(tài)平衡，有時(shí)還出現(xiàn)明顯的供不應(yīng)求和供大于求的局部震蕩。筆者認(rèn)為這是我國律師行業(yè)最重大也是最重要的社會(huì)背景，是我們研究律師和律師文化一切工作的前提。我們建設(shè)律師文化必須要充分尊重這一社會(huì)背景，才能保證所建設(shè)的律師文化適應(yīng)律師行業(yè)的需要，適應(yīng)律師制度的需要并不斷取得進(jìn)步和發(fā)展。在上世紀(jì)八十年代末九十年代初，全國律師處在比較欠缺的狀態(tài)，從業(yè)律師執(zhí)業(yè)地位高，執(zhí)業(yè)環(huán)境好，律師和律師事務(wù)所普遍處在比較優(yōu)越的認(rèn)識(shí)水平上，律師的精神狀態(tài)和精神文化也普遍處于積極向上的一面。此時(shí)全國出現(xiàn)了考律師的熱潮，使得執(zhí)業(yè)律師的數(shù)量迅速增加。近年來，隨著律師數(shù)量的增長，很多地方的律師處于基本飽和的狀態(tài)，律師業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)從業(yè)的現(xiàn)象，時(shí)有發(fā)生，律師的形象受到很大的影響，律師的口碑在社會(huì)上受到非議，律師文化中負(fù)面的東西增多。此外，由于我國加入了WTO，由于國際律師市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，我國的律師市場(chǎng)即將開放，國外律師文化的進(jìn)入對(duì)我國律師文化必將產(chǎn)生重大影響，同時(shí)，國外律師的進(jìn)入，對(duì)我國律師市場(chǎng)的供需關(guān)系也將產(chǎn)生重大的影響，對(duì)我國律師文化的建設(shè)任務(wù)、進(jìn)程、手段、方式均將帶來不可估量的影響。因此，我們研究律師文化的建設(shè)，必須首先要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式和眼光來進(jìn)行，必須要在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，研究律師市場(chǎng)規(guī)律和現(xiàn)階段律師市場(chǎng)狀況。可見，律師文化首先體現(xiàn)出來的是市場(chǎng)的文化和競(jìng)爭(zhēng)的文化。
二、 律師的時(shí)代背景對(duì)律師文化建設(shè)的影響
律師在不同的時(shí)代，其身份、作用、地位也不同，因此所產(chǎn)生的律師文化中物質(zhì)文化、行為文化、精神文化和制度文化等各方面均不同。在中國古代，雖然沒有形成律師制度，但是個(gè)別能言善辯的人為他人提供了一些辯解，逐步成為訟師。但這些人在當(dāng)時(shí)的社會(huì)中是非常少見的，沒有形成人群和團(tuán)體，也沒有固定的辦事場(chǎng)所，所以不但沒有形成訟師制度也沒有形成訟師文化。封建王朝推翻以后，中華民國法律確立了我國的律師制度，律師正式以代理人的身份成為社會(huì)的一員，但是由于中華民國一直處在戰(zhàn)亂紛飛的狀態(tài)，法制被極少部分人把持和操縱，加之生活所逼迫和社會(huì)大環(huán)境的影響，除出現(xiàn)過大律師施洋、史良等具有鐵血骨氣的律師之外，律師大多數(shù)被人們稱為“訟棍”，不為民眾所尊重。此時(shí)根本談不上律師文化，即使存在，也都是一些依附權(quán)貴、左右逢緣的負(fù)面文化。解放初期，一直是進(jìn)行無產(chǎn)階級(jí)專政、軍管或者打擊國民黨殘余勢(shì)力，幾乎沒有律師業(yè)務(wù)的開展，也沒有律師文化的建設(shè)。文化大革命開始后，砸爛公、檢、法，群眾專政盛行，當(dāng)然律師業(yè)也一樣無一幸免。直到1980年8月五屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議頒布了《中華人民共和國律師暫行條例》，律師制度得以恢復(fù)和發(fā)展。但當(dāng)時(shí)的律師是國家法律工作者，國家核發(fā)編制，象現(xiàn)在的公務(wù)員一樣，是國家公職人員，具有強(qiáng)烈的優(yōu)越感。此時(shí)的律師文化表現(xiàn)出來的是國家公職文化，有案件不想做，不愿做，律師文化層次、素質(zhì)水平參差不齊，沒有競(jìng)爭(zhēng)文化，也沒有誠信文化，官僚主義卻成為律師文化的組成部分。1986年，司法部開始組織律師資格統(tǒng)一考試，2001年12月，全國人大常委會(huì)通過系列的《法官法》、《檢察官法》、修訂了《律師法》，確立了統(tǒng)一的國家司法考試制度。律師的準(zhǔn)入制度逐漸走向規(guī)范并與世界接軌。律師隊(duì)伍的素質(zhì)明顯提高，越來越年輕化、專業(yè)化、律師文化建設(shè)的內(nèi)涵越來越豐富、基礎(chǔ)越來越穩(wěn)固，并逐步形成了當(dāng)代律師文化的主流形態(tài)。但是由于律師業(yè)處于自由競(jìng)爭(zhēng)階段，加之部分地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)非常激烈，一些不道德、不誠信的風(fēng)氣也夾在其中，律師文化正遭受著不良風(fēng)氣的侵襲。從西方律師發(fā)展歷史來看，律師文化也在從無到有的情況下逐步發(fā)展起來，并形成了西方現(xiàn)代律師文化的主流。但是由于西方律師制度經(jīng)歷了數(shù)百年的發(fā)展歷程，受到西方民主與法制制度的熏陶，律師文化的內(nèi)涵非常的豐富。有的律師事務(wù)所從業(yè)律師多達(dá)3000多人，年業(yè)務(wù)收入達(dá)到上百億美元，全體律師均在同一律師事務(wù)所的文化氛圍中開展法律服務(wù)工作，每一名律師自身文化與律師事務(wù)所的文化凝聚、交織在一起，相互影響，相互作用。而且這些文化正在影響著中國律師文化的走向。因此，中國律師文化建設(shè)不僅要研究當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的現(xiàn)狀，還要研究將來一段時(shí)間內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)制度的走向，中國法律制度建設(shè)的方向和律師制度的發(fā)展趨勢(shì)，使律師文化充分體現(xiàn)時(shí)代的需求和呼聲。
三、 律師的職業(yè)背景對(duì)律師文化建設(shè)的影響
在國家法律體系中，律師職業(yè)具有相當(dāng)?shù)奶厥庑浴Ｒ驗(yàn)椋谝粐姆审w系中，從事法律工作的職業(yè)通常情況下有四種：其一是法官職業(yè)，其二是檢察官職業(yè)，其三是警官職業(yè)，其四是律師職業(yè)。前三種職業(yè)，均是國家的公共職業(yè)，均由國家的財(cái)政作為這些職業(yè)的物質(zhì)保障，唯有律師被推向市場(chǎng)，由律師自已通過勞動(dòng)取得報(bào)酬，養(yǎng)活自已，直接面對(duì)殘酷競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，前三種職業(yè)均是“官”，法官、警官、檢察官，唯有律師不是“官”，稱為律師而不叫“律官”。從四種職業(yè)所服務(wù)的對(duì)象來看，前三種職業(yè)均是國家機(jī)器的重要組成部分，以貫徹國家意志為已任，直接為國家利益服務(wù)，唯有律師不是國家機(jī)器的組成部分，以維護(hù)當(dāng)事人的合法利益為已任。由于律師職業(yè)與法官、警官、檢察官的職業(yè)具有上述明顯的區(qū)別，因此，律師文化與法官、警官、檢察官的文化必然存在明顯的區(qū)別。律師文化的價(jià)值取向應(yīng)以維護(hù)當(dāng)事人的利益為中心，而法官、警官、檢察官文化的價(jià)值應(yīng)以維護(hù)國家的正常治理、統(tǒng)治為中心。法官、警官、檢察官的文化以維護(hù)社會(huì)公平、正義以及以保障國家法律的實(shí)施為核心，是很好理解的，但是律師文化是否應(yīng)當(dāng)以維護(hù)社會(huì)公平、正義以及以保障國家法律的實(shí)施為核心卻是值得商量的。國家的法律就象一張網(wǎng)，律師究竟是直接參與織網(wǎng)的人，還是幫助網(wǎng)內(nèi)的魚外逃，使參與織網(wǎng)的人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上的漏洞繼續(xù)織網(wǎng)？美國前總統(tǒng)卡特在1978年曾說：“世界上，我們的律師高度密集，每500人中就有1名律師，比英國多3倍，比西德多4倍，比日本多21倍。美國就是訴訟多，但我們沒有把握說我們的正義就多！”。可見，即使在美國，律師多并不代表正義多，律師也不代表正義，律師更沒有以正義作為宗旨。但是我們能說美國的律師文化很差嗎？美國的律師沒有文化嗎？相反，美國的律師制度卻是全球比較完善的，也是社會(huì)制度中最最重要的一項(xiàng)制度，其律師文化建設(shè)也在很多方面有其優(yōu)秀的一面。因此，法官、警官、檢察官是社會(huì)游戲規(guī)則中的裁判員和監(jiān)督員，律師文化建設(shè)不能簡(jiǎn)單地按法官、警官、檢察官文化要求去建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平和正義是法官、警官、檢察官的事，是法官、警官、檢察官的價(jià)值取向。而律師是社會(huì)游戲規(guī)則中的運(yùn)動(dòng)員，律師文化應(yīng)以勇于競(jìng)爭(zhēng)、敢于抗?fàn)帯⒄\信經(jīng)營、熱情服務(wù)為核心價(jià)值。否則，律師文化的建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)“耕了別人的地，荒了自已的田”，而且會(huì)使律師文化建立在虛無主義的基礎(chǔ)之上，最終使律師文化建設(shè)成為虛無主義、形式主義。
四、 教師、醫(yī)師、會(huì)計(jì)師等社會(huì)職業(yè)文化對(duì)律師文化的影響。
教師、醫(yī)師、會(huì)計(jì)師，甚至是牧師與律師一樣均是具有專項(xiàng)文化知識(shí)，并以該專項(xiàng)知識(shí)為謀生手段的社會(huì)職業(yè)，其職業(yè)中均有一個(gè)“師”字。以上每一個(gè)職業(yè)均有各自的文化和價(jià)值取向。教師以教書育人為已任，并以桃李滿天下為自豪，他們以誨人不倦、任勞任怨的精神文化在社會(huì)上建立了尊師重教的文化氛圍。每一名律師均在教師的教育下成人成才，教師的文化每時(shí)每刻影響律師的行為文化和精神文化。但是律師在執(zhí)業(yè)后，與教師又形成了明顯的區(qū)別。教師以學(xué)校為執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，學(xué)校以公辦為主，從業(yè)人員多，需要全體教師的相互協(xié)作才能完成教學(xué)任務(wù)，教師通常不需為自已的報(bào)酬擔(dān)心，不直接面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，除向?qū)W生傳授知識(shí)外，最主要的是傳輸?shù)赖潞腿蕫畚幕坏蓭焺t不同，律師以律師事務(wù)所為執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，律師事務(wù)所以私立為主，從業(yè)人員有限，律師主要靠個(gè)體完成法律服務(wù)，要每天面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。因此，律師文化與教師文化有很大的區(qū)別，其中最重要的就是律師文化是一種競(jìng)爭(zhēng)文化，而教師文化則是一種仁愛文化。律師文化從教師文化中汲取最多的是做人的文化。醫(yī)師以救死扶傷，實(shí)行人道主義為已任。即使最沒有人性、最沒有道德的人生病，醫(yī)師均有義務(wù)為其救治。一般情況下醫(yī)師也會(huì)救治這樣的病人。但是律師則不同，律師如果發(fā)現(xiàn)其服務(wù)的當(dāng)事人為這樣的人，律師有權(quán)拒絕為其提供法律幫助。當(dāng)然這樣的人如可能被判處死刑，又沒有委托辯護(hù)人的，在人民法院指定下，律師則無權(quán)拒絕。比較醫(yī)師與律師文化，醫(yī)師文化與教師文化具有相似性，醫(yī)師與律師文化差別則較大，醫(yī)師文化以人道主義為核心，律師文化則不以人道主義為核心。其他的如會(huì)計(jì)師等社會(huì)職業(yè)與教師、醫(yī)師的職業(yè)相近，文化也相近，與律師文化差別明顯。律師文化與上述各職業(yè)的文化之所以有如此大的區(qū)別，均因律師文化的本質(zhì)是競(jìng)爭(zhēng)文化，且律師文化中缺少人文精神和仁愛精神文化。
鑒于以上分析，筆者認(rèn)為，律師文化建設(shè)要根據(jù)律師文化特點(diǎn)和缺點(diǎn)有目的的開展。一方面要繼續(xù)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為指針，發(fā)揚(yáng)律師文化中競(jìng)爭(zhēng)文化的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)不斷豐富人文精神和仁愛精神文化內(nèi)涵；另一方面，要抑制因市場(chǎng)引起的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)文化的負(fù)面影響。努力打造政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)過硬，品質(zhì)優(yōu)秀的律師群體，為社會(huì)主義法治建設(shè)添磚加瓦，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)譜寫和諧的音符。
參考文獻(xiàn)：
《律師發(fā)展與律師文化》 古建明
《中西司法制度比較》 陳業(yè)宏，唐鳴
