[ 朱真理 ]——(2007-11-8) / 已閱38591次
命案特點及其防范對策
朱真理
命案是對人民群眾生命財產(chǎn)安全危害最大的犯罪，是所有刑事案件中最受人們關(guān)注的案件，在人民群眾生活普遍得到大幅度改善并逐步走向富裕的背景下，“思安重于思富”成了一種普遍的社會心理，命案的發(fā)生，往往給社會各界群眾造成極大的心理壓力，并影響到正常的生產(chǎn)、生活秩序。為加大命案偵破工作力度，切實增強(qiáng)人民群眾安全感，宣威市公安局緊緊圍繞“命案必破”的工作目標(biāo)，舉全警之力全力挑戰(zhàn)破案極限，采取了一系列行之有效的措施，加大命案攻堅力度并取得了優(yōu)異的成績。本文結(jié)合近年來發(fā)生在宣威并成功破獲的命案，分析當(dāng)前命案的特點及其產(chǎn)生的原因，并對如何防范命案的產(chǎn)生談一點看法。
一、當(dāng)前命案主要特點
（一）從犯罪主體看，有以下三個方面的主要特點。一是青壯年及未成年人犯罪突出。如在2004年破獲的53起命案中，涉嫌犯罪涉案犯罪嫌疑人75人，其中18歲至36歲的青壯年有47人，占63 %，18歲以下未成年人有16人，占21.9%。二是犯罪嫌疑人文化程度總體偏低，特別是未成年人犯罪嫌疑人中低文化程度現(xiàn)象突出。在命案中，犯罪嫌疑人多為初中以下文化程度，特別是在未成年人所涉命案中，文化程度更是普遍偏低。2004年涉嫌命案的16名未成年人中，小學(xué)文化程度的11人，占68.75%，初中文化程度的5人，占31.25%。三是無固定職業(yè)或有業(yè)不務(wù)人員犯罪突出。在命案中，犯罪嫌疑人多為游手好閑的社會閑散人員，或者是過早輟學(xué)、父母離異流入社會，找不到工作或無生活來源的未成年。
（二）從發(fā)案部位看，有三個方面的特點。一是城鄉(xiāng)差異較大，在命案中鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)案所占比重較大。2004年破獲的53起命案中，發(fā)生在農(nóng)村的40起，占所有命案的75%。5月9日下午，寶山鎮(zhèn)白嘎村委會白沙溝村李如兵以260元錢的價格向父親購買一棵柳樹，其大哥李如軍認(rèn)為樹是自己所栽，兄弟因此發(fā)生吵打，李如兵用鋤頭擊打大哥頭部致其救治無效死亡。二是從犯罪嫌疑人與受害人居住部位看，命案突出發(fā)生在家庭（族）鄰里之間。由于居住較近，復(fù)雜的利益交織較多，處理得好會成為融洽家庭、鄰里關(guān)系的潤滑劑，而一旦產(chǎn)生矛盾，因為居住較近往往使這些矛盾得不到淡化處理形成積怨，成為命案產(chǎn)生的重要誘因。三是街頭、娛樂場所或網(wǎng)吧等公共復(fù)雜場所發(fā)案較多。在公共復(fù)雜場所，年青人聚集較多，在處理一些瑣事糾紛的過程中，在面對社會公眾的時候喜歡逞強(qiáng)稱能，在“寧愿不要命，也不能不要面子”的思想作用下，導(dǎo)致部分激情命案的產(chǎn)生。破獲的53起命案中，發(fā)生在街頭及公共復(fù)雜場所的有9起，占17.3%。
（三）從作案手段看，暴力化、智能化、動態(tài)化傾向突出。當(dāng)前命案中，犯罪分子作案手段更加殘忍，往往包含殺人、焚尸、碎尸、拋尸、匿尸等環(huán)節(jié)，犯罪嫌疑人在作案后往往會對現(xiàn)場進(jìn)行破壞，毀滅作案證據(jù)，迅速逃離現(xiàn)場，給公安機(jī)關(guān)破案設(shè)置各種障礙。
（四）從作案過程看，突發(fā)性命案所占比重較大，而預(yù)謀性作案較少。2004年的命案中，大部分案件是因瑣事引發(fā)吵打途中的傷害致人死亡，或在吵打中自控能力較差引發(fā)的激情殺人，或者是犯罪嫌疑人為對受害人實施圖財或性侵犯行為的過程中，對受害人進(jìn)行脅迫遭到受害人強(qiáng)烈反抗后轉(zhuǎn)化為殺人案件。在傷害致人死亡案件中，犯罪嫌疑人并沒有要致人死亡的故意，而在吵打過程中的故意殺人，犯罪嫌疑人的殺人故意是突發(fā)的，在作案工具和作案手段的選擇上也有很大的隨意性，搶劫殺人和強(qiáng)奸殺人案中，犯罪嫌疑人雖持有刀具，但多是作為脅迫的工具而攜帶，在受害人強(qiáng)烈反抗后，由脅迫工具轉(zhuǎn)化為殺人工具。
二、當(dāng)前誘發(fā)命案發(fā)生的主要原因
從案件起因來說，命案的產(chǎn)生有其深刻的社會原因，也有其個案上的直接原因。
（一）從社會角度來說，命案的產(chǎn)生是各種社會消極因素綜合作用的產(chǎn)物。社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種新舊矛盾互相交織、綜合作用，影響命案的發(fā)生，表現(xiàn)在三個方面。
一是隨著社會改革的推進(jìn)，在各種社會關(guān)系和社會利益不斷調(diào)整、重新組合的過程中，出現(xiàn)了許多新問題、新現(xiàn)象，各種原本隱藏的矛盾和沖突得到凸現(xiàn)并不斷激化，成為誘發(fā)命案的重要因素。作為一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)縣級市，這些矛盾和沖突在宣威表現(xiàn)得更為突出，一些大家原本認(rèn)為不值一爭的土地、水源、礦產(chǎn)等，也因價值培增誘發(fā)許多新的矛盾。
二是經(jīng)濟(jì)文化落后，群眾法律意識淡薄。從宣威實際來看，命案絕大部分發(fā)生在邊遠(yuǎn)、落后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），一方面經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，總體發(fā)展水平較低，使得群眾寸土必爭、寸金必贏；另一方面群眾受教育程度低，文化基礎(chǔ)薄弱，法律法規(guī)知識掌握得少。在與他人發(fā)生矛盾、利益受到侵犯或者是受到不法侵害時，部分群眾不知道如何正確保護(hù)自己，更不知道借助法律武器來保護(hù)自己，而是采取“以暴制暴”的原始、愚昧的方式來解決所遇到的矛盾和沖突。
三是封建殘余思想的大量存在，也是導(dǎo)致命案產(chǎn)生的一個重要因素。在當(dāng)前農(nóng)村依然存在著大量的封建殘余思想，對宗法血親關(guān)系存在著迷信思想，認(rèn)為“打虎莫過親兄弟，上陣莫過父子兵”，在出現(xiàn)矛盾或沖突時，認(rèn)為一個人的吃虧并不只是個人的事情，而是關(guān)系整個家庭或家族的面子和尊嚴(yán)，因而互相鼓勁，互相邀約，糾集族間和親戚以集體“討個說法”為名，形成對壘，導(dǎo)致殺人案、傷害案的產(chǎn)生。
（二）從個案的角度來說，導(dǎo)致命案產(chǎn)生的直接原因是多方面的，歸納起來說表現(xiàn)在以下四個方面。
一是因糾紛引起矛盾導(dǎo)致命案的產(chǎn)生。因山林、土地、道路、墳地等權(quán)屬糾紛引起矛盾，激化到一定程度形成積怨，導(dǎo)致殺人、傷害命案的產(chǎn)生。如2004年破獲的53起命案中，因糾紛激化引發(fā)的有39起，占73%，其中鄰里糾紛24起、家庭糾紛12起，而當(dāng)前農(nóng)村鄰里糾紛、家庭糾紛與土地、道路等糾紛往往交織在一起，由于糾紛沒有及時得到解決，導(dǎo)致矛盾激化引發(fā)命案。如普立鄉(xiāng)攀支嘎村委會箐門前村的丁凡文與同村的雷升戶、雷寬林因牲畜發(fā)生糾紛，多次找村委會調(diào)解而未得到妥善處理，導(dǎo)致雙方矛盾激化，丁凡文于２００４年１２月２日被雷升戶、雷寬林用斧頭砍死。
二是戀愛、婚姻問題引起命案的產(chǎn)生。由于戀愛、婚姻受挫，當(dāng)事人產(chǎn)生了報復(fù)他人的念頭，或是多角戀愛中某兩方為達(dá)到長期生活的目的而殺死情敵。2004年破獲的53起命案中，因婚戀引發(fā)案件共8起，占15%。田壩鎮(zhèn)田壩村委會聯(lián)新村的黃照國與有夫之婦錢潤芬長期保持不正當(dāng)兩性關(guān)系并致錢潤芬感染性病，錢潤芬多次向黃照國索要醫(yī)療補(bǔ)償費遭到拒絕，后于10月8日將黃照國誘騙到野外樹林中殺死。2004年9月30日，楊柳鄉(xiāng)可渡村委會荷花村的程春情因懷疑男友張吉衛(wèi)移情別戀而將其殺死。
三是涉及家庭生活、個人隱私、情感等問題引發(fā)命案。對于一些涉及家庭成員之間，屬于生活、情感隱私的問題，本著“家丑不可外揚”的態(tài)度，家庭成員之間互相容忍，互相包容，情感壓抑到一定時候就會演變?yōu)榧で闅⑷嘶蛴蓄A(yù)謀性的報復(fù)殺人，這在親殺案件中尤其突出。羊場鎮(zhèn)鎮(zhèn)興村委會楊家村楊春竹與他人關(guān)系曖昧，丈夫王周警對此強(qiáng)烈不滿并長期壓抑，后于2004年10月20日晚意外發(fā)現(xiàn)妻子與他人在野外約會擁抱時，激怒之下毆打妻子，在遭到反抗后將其勒死。
四是在一般性違法犯罪過程中，因犯罪嫌疑人作案條件發(fā)生變化，或受害人對違法人員或犯罪嫌疑人實施強(qiáng)烈反抗時，案件進(jìn)一步升級轉(zhuǎn)化為命案。此類案件在搶劫殺人、強(qiáng)奸殺人中表現(xiàn)得尤為突出。2004年中，全市共發(fā)生搶劫殺人案件6起，占11%。2004年3月11日15時許，宣威市西寧街道辦事處村民沈天周在沈信祥家盜竊作案途中，被突然回家的沈信祥發(fā)現(xiàn)，為掩蓋盜竊罪行，沈天周用隨身攜帶的匕首將沈信祥殺死。
三、命案防范對策
命案防范是一項系統(tǒng)工程，總的來說要堅持“打防并舉，標(biāo)本兼治”的方針，建立防范體系，形成長效機(jī)制。特別是要有針對性的加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，可以從以下四方面防范命案發(fā)生。
（一）建立法制教育體系，提高農(nóng)村群眾的法制觀念，從社會因素上預(yù)防命案的產(chǎn)生。法制觀念淡薄是導(dǎo)致農(nóng)村“命案”發(fā)生一個重要原因。通過有組織、有針對性的組織實施法律宣傳、法律常識普及工作，提高群眾法律素質(zhì)，促進(jìn)群眾養(yǎng)成知法、守法、信法、用法的良好行為。在“命案”預(yù)防法制教育中，可乘農(nóng)閑時節(jié)采取黑板報、召開群眾大會以案說法，農(nóng)忙時節(jié)利用廣播、宣傳標(biāo)語等群眾喜聞樂見的形式，集中宣傳《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰條例》中故意殺人、傷害以及因民間糾紛引起的打架斗毆等相關(guān)條款規(guī)定的法律責(zé)任、處罰幅度及處理辦法等，增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾的法律意識和法制觀念，從根本上克服消極的內(nèi)因，最終達(dá)到“標(biāo)本兼治，重在治本”的目的。
（二）建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做到“糾紛必解”， 從犯罪誘因上控制命案的產(chǎn)生。統(tǒng)計資料表明，因各類糾紛引發(fā)的命案占所有命案的69%，因此必須把“糾紛必解”作為預(yù)防命案的首要環(huán)節(jié)來抓。一是開展經(jīng)常性的矛盾糾紛大排查。緊緊依靠基層治保組織，以社區(qū)和責(zé)任區(qū)民警為主體，廣泛收集各類矛盾糾紛的信息，掌握各種矛盾糾紛并建立排查責(zé)任檔案，明確調(diào)處責(zé)任人跟蹤掌握矛盾糾紛發(fā)展變化情況。二是建立健全公開調(diào)處機(jī)制。建立以派出所為龍頭、社區(qū)為依托、治（調(diào)）組織為基礎(chǔ)的糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，大力推行公開調(diào)處機(jī)制；在派出所和社區(qū)設(shè)立公開調(diào)處室，按照化解在基層、化解在初期、化解得徹底的原則，及時調(diào)處各類矛盾糾紛；堅決做到“五不讓”，即不讓案件在這里延誤，不讓調(diào)解工作在這里中斷，不讓矛盾在這里激化，不讓錯案在這里發(fā)生，不讓當(dāng)事人在這里受冷落。三是加強(qiáng)基層治調(diào)組織建設(shè)。切實加強(qiáng)治保會的規(guī)范化建設(shè)，使治保會在派出所指導(dǎo)下充分發(fā)揮調(diào)處矛盾糾紛的第一道防線作用，做到小事不出組，一般事情不出村，矛盾不上交。
（三）建立城鄉(xiāng)治安防控體系，通過開展“盜搶必防”工作， 從誘發(fā)命案的犯罪空間上控制命案的發(fā)生。因盜竊、搶劫案件轉(zhuǎn)化的命案影響較壞，危害更大，破案難度也較其他命案大，建立城鄉(xiāng)聯(lián)系、多警種互動的治安防控體系，通過預(yù)防和減少盜搶案件的發(fā)生來減少命案的發(fā)生。一是強(qiáng)化巡邏控制。在城區(qū)完善三級巡邏體制，堅持交巡警、分局民警、機(jī)關(guān)民警上街巡邏制度，對城區(qū)主、次干道和盜竊、搶劫案件多發(fā)部位進(jìn)行重點巡邏控制，增加社會面見警率，及時制止街面打架斗毆、持刀持械、尋釁滋事等違法行為，控制和震懾犯罪；在鄉(xiāng)村要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以派出所為主體，組織各種治安力量對集鎮(zhèn)和其他重點部位開展巡邏控制；在內(nèi)部單位、商業(yè)網(wǎng)點和居民區(qū)內(nèi)落實門衛(wèi)值班和防范措施，組織內(nèi)部人員巡邏，壓縮犯罪分子的作案空間。二是推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。完善社區(qū)警務(wù)工作運行機(jī)制，落實社區(qū)民警工作職責(zé)，整合社區(qū)治安資源加強(qiáng)安全防范，積“小安”為“大安”， 建立社區(qū)板塊，產(chǎn)生防范效應(yīng)。三是加強(qiáng)陣地控制。加強(qiáng)對易被違法犯罪分子利用、易發(fā)生打架斗毆、盜竊、搶劫等誘發(fā)命案的部位和公共復(fù)雜場所的控管，集中整治治安薄弱環(huán)節(jié)和治安混亂區(qū)域，最大限度地減少犯罪發(fā)生的機(jī)率，也為命案發(fā)生后偵破工作創(chuàng)造有利條件。
(四)嚴(yán)管重點人口和流動人口，通過對命案犯罪主體的管理來減少命案的產(chǎn)生。通過加強(qiáng)對重點人口和流動人口的管理，落實包保責(zé)任、幫教措施和跟蹤管控工作，切實掌握其日常活動、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員情況，防止其在本轄區(qū)內(nèi)重新違法犯罪的同時，防止其到外轄區(qū)作案；加強(qiáng)對旅店業(yè)、房屋出租業(yè)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租房屋管理，落實房屋出租治安責(zé)任，及時掌握暫住人口的現(xiàn)實活動情況，做到不漏管、不失控；建立賓館、旅社住宿信息與派出所聯(lián)網(wǎng)或當(dāng)日報告制度，及時掌握流動人口信息，控制流竄犯罪；通過開展治安檢查及時發(fā)現(xiàn)藏匿在賓館、旅社和出租房屋內(nèi)的嫌疑人員；依法懲處知情不舉，窩藏違法犯罪分子的業(yè)主。
(五)建立“可防性”命案責(zé)任倒查機(jī)制，做到“失職必究”， 從工作責(zé)任上控制命案的發(fā)生。在預(yù)防命案中，對負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和民警必須實行嚴(yán)厲的責(zé)任追究。對因糾紛調(diào)解不及時、工作措施不到位而使矛盾激化、“槍、爆、毒”管理失控、可預(yù)防部位和重點區(qū)域控制不力、重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案，或因接警、處警工作反應(yīng)不迅速，導(dǎo)致受害人得不到及時救治而死亡，或應(yīng)及時抓獲犯罪分子而未抓獲讓其逃走的，一定要嚴(yán)格追究責(zé)任，通過給責(zé)任人員增加工作壓力，提高預(yù)防工作實效來減少命案的產(chǎn)生。
（六）推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，通過對矛盾糾紛升級轉(zhuǎn)化現(xiàn)場的控制來預(yù)防和減少農(nóng)村“命案”。針對農(nóng)村村落分散、交通不便、信息滯后等實際、“命案”突發(fā)性特點、派出所警力和治安力量無法及時趕到糾紛現(xiàn)場的客觀情況，以及同村村民看熱鬧、當(dāng)事雙方家屬直接參與糾紛的現(xiàn)場狀況，走群防群治、村民自治工作路線，以制度的形式賦予村民勸導(dǎo)的義務(wù)，將公安機(jī)關(guān)做群眾工作的方法教給群眾，讓群眾發(fā)揮在治安工作中的積極作用，變“看客”為“勸客”，當(dāng)村民之間發(fā)生爭吵時，就近鄰居和當(dāng)事人家屬有義務(wù)及時采取語言勸說、正確引導(dǎo)，硬性制止、收繳兇器等有效行動，防止由爭吵向行兇轉(zhuǎn)化，通過控制沖突的升級轉(zhuǎn)化來預(yù)防和減少殺人、傷害案件的發(fā)生。
