[ 王正志 ]——(2009-3-27) / 已閱14594次
高校校辦企業(yè)冠名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性
王正志 修雪靜
一、高校冠名企業(yè)的現(xiàn)狀
中國(guó)的高校企業(yè)據(jù)載有80多年的歷史，只是各個(gè)時(shí)期的背景、使命不同。近20年來，高校孵化了北大方正、清華同方、清華紫光、東軟股份、華工科技、復(fù)旦復(fù)華、交大開元等一批著名高科技企業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2004年底，高校產(chǎn)業(yè)有4563家；年技工貿(mào)教綜合收入960.30億元；實(shí)現(xiàn)利稅48.66億元；為教育或母校上交資金17.53億元；為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)崗位達(dá)到29.46萬個(gè) 。
高校冠名企業(yè)確實(shí)給高校和社會(huì)創(chuàng)造了巨大財(cái)富。而高校冠名企業(yè)也確因?yàn)楣诿玫搅撕芏嗪锰帲鼈兊某砷L(zhǎng)離不開學(xué)校品牌。因?yàn)橹行∑髽I(yè)在建立之初很難向客戶迅速建立信任感，而高校冠名則為它們的發(fā)展提供了很好的支撐點(diǎn)，給他們帶來了大量無形資產(chǎn)。如果當(dāng)初交大昂立口服液當(dāng)中沒有‘交大’字樣，它就很難迅速?gòu)亩嗳缗Ｃ谋＝∑樊?dāng)中脫穎而出 。
然而，近年來不少高校的牌子已經(jīng)被嚴(yán)重濫用，這其中，不僅有“北大方正”、“清華紫光”、“復(fù)旦復(fù)華”、“交大昂立”和“同濟(jì)科技”等知名上市公司， 還有大量的教育咨詢公司、管理咨詢公司，不少知名高校的冠名企業(yè)甚至達(dá)數(shù)百之多。它們的質(zhì)量良莠不齊， 從而對(duì)學(xué)校的品牌帶來了負(fù)面效應(yīng)，如果不加以管理，這種負(fù)面效應(yīng)還有變大的趨勢(shì)。
因此，一個(gè)最基本的問題被提了出來——高校究竟要不要辦企業(yè)？浙江大學(xué)校長(zhǎng)潘云鶴對(duì)此持否定態(tài)度：大學(xué)，以科學(xué)教育、知識(shí)傳播和社會(huì)智囊為使命，而絕不是什么都有、什么都管。學(xué)校的環(huán)境和教師的特點(diǎn)就決定了學(xué)校只適合搞教學(xué)科研，企業(yè)只能交給社會(huì)。
沒錯(cuò)，學(xué)校的宗旨是教書育人，而企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化，兩者理念上的根本沖突注定了高校企業(yè)“不倫不類”。校企不分的矛盾隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而愈發(fā)突出。首先，學(xué)校對(duì)企業(yè)過分干預(yù)造成企業(yè)高層人事地震頻繁，給企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展埋下隱患，在不少高校校企當(dāng)中， 校方領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)掛名任職，而這樣操作的干預(yù)性很強(qiáng)，往往會(huì)影響企業(yè)的獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，難以真正市場(chǎng)化。其次，學(xué)校非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)向企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。再次，亦師亦商導(dǎo)致學(xué)校商氣太濃，負(fù)面影響大。最后，更不容忽視的是名校寶貴的招牌被某些公司濫用，干掛羊頭賣狗肉敗壞名校清譽(yù)。
二、高校名稱權(quán)的權(quán)利人
名稱權(quán)是法人及特殊的自然人組合依法決定、使用和改變自己名稱的權(quán)利，是重要的人格權(quán)。高校名稱是高校在社會(huì)活動(dòng)中，用以確定和代表自身，并區(qū)別于其他高校的文字符號(hào)和標(biāo)記。高校名稱的基本作用在于確定自身的稱呼，以區(qū)別于其他公民、法人和社會(huì)組織。因此，所謂高校名稱權(quán)是高校依法享有的決定、使用、改變自己的名稱，依照法律規(guī)定轉(zhuǎn)讓名稱，并排除他人非法干涉、盜用或冒用的人格權(quán)。
高校名稱權(quán)的性質(zhì)是人格權(quán)，具有人格權(quán)的所有基本屬性。因此，高校名稱權(quán)是絕對(duì)權(quán)、專屬權(quán)、固有權(quán)、必備權(quán)。概言之，名稱權(quán)是高校所以為高校的基本權(quán)利之一，不享有名稱權(quán)，高校不能成立。高校一經(jīng)依法設(shè)立，即產(chǎn)生高校名稱權(quán)主體的獨(dú)占使用效力，法律予以保護(hù)，他人不得再使用該高校名稱；未經(jīng)許可而使用者，即為侵犯高校名稱權(quán)。
由此可見，高校名稱權(quán)的主體是高等學(xué)校。根據(jù)我國(guó)《高等教育法》的規(guī)定，高校包括主要實(shí)施本科及本科以上教育的大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院、實(shí)施專科教育的高等專科學(xué)校其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。上述各類、各層次學(xué)校構(gòu)成高校名稱權(quán)的主體，及高校名稱權(quán)的受益人。
三、高校名稱權(quán)的財(cái)產(chǎn)屬性
2006年4月17日，由于某房產(chǎn)公司開發(fā)的樓盤取名為“川大河畔”，百年高校四川大學(xué)認(rèn)為侵犯了學(xué)校的名稱權(quán)，將房產(chǎn)公司起訴到雙流縣法院，不僅要求房產(chǎn)公司在項(xiàng)目名稱、樓盤及宣傳廣告中停止使用“川大”文字，在成都的主流媒體上公開道歉，還要求房產(chǎn)公司賠償經(jīng)濟(jì)損失200萬元。川大的訴求一審已全部獲得支持。
由此可見，高校名稱權(quán)具有財(cái)產(chǎn)屬性。人格權(quán)以不具有直接的財(cái)產(chǎn)因素或不具有財(cái)產(chǎn)因素為基本特征，高校名稱權(quán)屬于前者。但由于國(guó)家多年來的大量投資，以及其自身特有的文明程度和在國(guó)內(nèi)外的影響，使得高校名稱的含金量很高，蘊(yùn)藏著巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。當(dāng)其進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域時(shí)，會(huì)形成珍貴的商譽(yù)，尤其是歷史悠久的高校，其文字和標(biāo)志更是有巨大的影響力和生命力。在教育界，名校意味著頂級(jí)和權(quán)威，在科技界，名校意味著尖端和先進(jìn)；在投資界，名校意味著藍(lán)籌和增長(zhǎng) 。因而高校名稱具有非同一般的、較高的使用價(jià)值、間接的財(cái)產(chǎn)利益因素。
四、高校名稱權(quán)的使用
目前，冠名高校的企業(yè)有四種基本類型：一是校方出資，旨在轉(zhuǎn)化高校科技成果的公司；二是依靠高校智力投入組建的公司；三是類似賓館飯店等學(xué)校的第三產(chǎn)業(yè)公司；四是根本與學(xué)校無關(guān)，花錢買招牌的公司 。
此外，由于高校名稱權(quán)具有間接的財(cái)產(chǎn)利益因素，一些不法之徒，為攫取高額利潤(rùn)，屢屢在高校名稱上打主意，侵犯高校的名稱權(quán)。他們規(guī)避法律，冒用、盜用高校的校名、字號(hào)和簡(jiǎn)稱，以高校的名義注冊(cè)公司、開辦學(xué)校等等。
五、改變高校校辦企業(yè)冠名的建議與對(duì)策
（一）對(duì)高校校辦企業(yè)進(jìn)行改制
對(duì)于冠名高校的企業(yè)，或多或少都遭遇到高校方方面面的干涉，不能獨(dú)立行使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的權(quán)利，遭受種種矛盾和瓶頸的制約。對(duì)于第三、第四類“校企”，毫無疑問，學(xué)校應(yīng)快刀斬亂麻，與之徹底脫鉤、馬上退出。學(xué)校的優(yōu)勢(shì)是技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)的長(zhǎng)處是經(jīng)營(yíng)，在成熟的市場(chǎng)下，對(duì)前兩類企業(yè)的改制學(xué)校也應(yīng)該逐步淡出企業(yè)。
然而，高校冠名企業(yè)改制關(guān)系復(fù)雜，不可能一蹴而就。可以采用“兩步走”的改制框架：第一步是構(gòu)建這類校企的現(xiàn)代企業(yè)制度，即在學(xué)校和企業(yè)之間建立一道“防火墻”，避免學(xué)校承擔(dān)過度風(fēng)險(xiǎn)。即學(xué)校的資產(chǎn)管理委員會(huì)或資產(chǎn)管理辦公室代表出資方和所有權(quán)方，下設(shè)資產(chǎn)投資管理有限責(zé)任公司，由資產(chǎn)管理委員會(huì)授權(quán)資產(chǎn)投資管理公司管理校企，委派公司董事長(zhǎng)或董事成員，資產(chǎn)投資管理公司通過控股、參股等形式參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。這樣能使學(xué)校不直接管理企業(yè)，企業(yè)若發(fā)生債務(wù)糾紛，最終將追溯到資產(chǎn)投資管理公司。并且，校企對(duì)校名的冠用權(quán)，將由資產(chǎn)管理公司控制。
第二步是建立高校資本的退出機(jī)制。資產(chǎn)投資管理公司的主要功能是控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、孵化高科技成果及產(chǎn)業(yè)化、構(gòu)建良好的資本循環(huán)體系。而在資本循環(huán)體系中，資本退出機(jī)制不可或缺。高校是校企當(dāng)時(shí)的創(chuàng)辦者，但高校并無必要或興趣始終將企業(yè)運(yùn)行下去，而是要用資金投入教學(xué)或新成果。因此建議建立一個(gè)高校與科研機(jī)構(gòu)參與的法人股轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)：高校將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的使命完成后，將運(yùn)行機(jī)器轉(zhuǎn)交社會(huì)。對(duì)此，學(xué)校確實(shí)需要逐步減持股份，在這個(gè)過程中需要國(guó)家對(duì)股票轉(zhuǎn)讓價(jià)格、減持部分轉(zhuǎn)化為科研經(jīng)費(fèi)等制定相應(yīng)法規(guī)。當(dāng)學(xué)校從企業(yè)收回利潤(rùn)后將其投入科研，國(guó)家應(yīng)給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
（二）完善高校名稱保護(hù)立法
近幾年來,社會(huì)上的一些單位和個(gè)人冒用、盜用高校名義從事商業(yè)活動(dòng)，使高校名稱權(quán)受到侵害，無形資產(chǎn)蒙受損失。而現(xiàn)階段高校名稱權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范過于零散、粗疏，可操作性不強(qiáng)。為此，必須完善保護(hù)高校名稱權(quán)的立法。
1、在民法中增加對(duì)企事業(yè)單位名稱的保護(hù)。現(xiàn)行民法中規(guī)定：將他人的字號(hào)、簡(jiǎn)稱用作自己企業(yè)的名稱，只要與他人不完全相同或近似，按現(xiàn)行法律是完全允許的。至于惡意搶注知名企事業(yè)單位的名稱，我國(guó)法律、法規(guī)對(duì)此是無能為力的。至今為止，我國(guó)還沒有任何一部民事法律、法規(guī)專門提及高校名稱權(quán)及如何保護(hù)。
2、在教育法中增加高校名稱權(quán)的規(guī)定及保護(hù)辦法。現(xiàn)行教育法中提到了設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，必須具備的基本條件，唯獨(dú)沒有把“要有自己的名稱”作為高校設(shè)立的必備條件之一，也沒有明確提到高校名稱權(quán)，更沒有提到如何保護(hù)高校名稱權(quán)。而且我國(guó)高校名稱的設(shè)定、使用、變更也不是很規(guī)范，特別是高校簡(jiǎn)稱，如“交大”，除上海交大、西安交大、北方交大、西南交大外，還有西安公路交大、武漢交通科技大學(xué)等，早已難以分辨“交大”到底是哪一家了。此外還有“華工”、“科大”等許多蘊(yùn)含巨大潛在價(jià)值的名稱不知是哪家高校的簡(jiǎn)稱，這就給高校名稱權(quán)保護(hù)帶來了一定程度的麻煩，也說明了明確高校簡(jiǎn)稱的必要性和緊迫性。
3、在商標(biāo)法中增加對(duì)企事業(yè)單位名稱的保護(hù)辦法。現(xiàn)行商標(biāo)法中規(guī)定：自然人、法人或其他組織對(duì)其提供的服務(wù)項(xiàng)目，需要取得商標(biāo)專用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)服務(wù)商標(biāo)注冊(cè)。同時(shí)又規(guī)定：注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)范圍，以核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)和核定使用的商品或服務(wù)為限。這就是說近幾年北京大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)等高校將自己的名稱或簡(jiǎn)稱進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)后，其保護(hù)范圍僅限于當(dāng)初注冊(cè)申請(qǐng)的教育服務(wù)類或科技服務(wù)類，而對(duì)其他此后發(fā)展衍生的商品或服務(wù)使用經(jīng)注冊(cè)的高校名稱或簡(jiǎn)稱相同或相近似的商標(biāo)，則無抗辯權(quán)。盡管商標(biāo)法中又規(guī)定：“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)”。但何謂“在先權(quán)利”，何謂“一定影響”，商標(biāo)法本身沒有界定，這給執(zhí)行帶來了一定的難度。所以商標(biāo)法中應(yīng)該理順單位字號(hào)與商標(biāo)權(quán)的關(guān)系，明確規(guī)定兩種權(quán)利的使用規(guī)則，并建立一套單位字號(hào)專用的申請(qǐng)、審查、異議、爭(zhēng)議、確認(rèn)等可供操作的程序。
4、在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中增加企事業(yè)單位名稱為該法保護(hù)的主體。現(xiàn)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中高校是不能夠成為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系的主體的。然而，隨著教育產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，高校成為市場(chǎng)主體將是不容置疑的，《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》完全可以成為保護(hù)高校名稱權(quán)的有力武器。
5、在刑法中增設(shè)類似“假冒企事業(yè)單位名稱罪”這樣的罪名，該罪侵犯的直接客體是企事業(yè)單位名稱專用權(quán)；主觀方面是故意的；主體方面可以是自然人，也可以是法人。
6、在《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》中，改變馳名商標(biāo)認(rèn)定辦法，完善馳名商標(biāo)認(rèn)定條件，使以高校校名、字號(hào)、簡(jiǎn)稱注冊(cè)的商標(biāo)有可能成為馳名商標(biāo)，從而使高校名稱權(quán)得到更廣泛的保護(hù)。
（三）加大對(duì)高校名稱權(quán)保護(hù)的力度
保護(hù)高校名稱權(quán)，具體可從兩個(gè)方面著手。首先，作為申請(qǐng)人應(yīng)該本著誠(chéng)實(shí)信用的原則選擇企業(yè)名稱。申請(qǐng)人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)的企業(yè)名稱，必須承諾，即表明知道所選企業(yè)名稱不侵犯他人的合法權(quán)益。其次，企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)可能給公眾造成欺騙或者誤解的企業(yè)名稱不予核準(zhǔn)，特別是含有高校校名、字號(hào)的企業(yè)名稱，注冊(cè)登記時(shí)必須要求其出具校方和校產(chǎn)辦聯(lián)合開具的證明；過去已注冊(cè)的企業(yè)名稱中含有高校校名、字號(hào)的，在年審時(shí)必須出具該校及校產(chǎn)辦的證明。
（四）建立健全高校內(nèi)部名稱權(quán)保護(hù)的機(jī)制
當(dāng)前，社會(huì)上以高校校名、字號(hào)、簡(jiǎn)稱命名的各種公司、企業(yè)、社會(huì)組織非常多，這些公司、企業(yè)有一部分和相關(guān)高校有資產(chǎn)關(guān)系，但更多的則風(fēng)馬牛不相及。這反映出我國(guó)有相當(dāng)一部分高校缺少包括高校名稱權(quán)在內(nèi)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，為此必須建立健全高校內(nèi)部名稱權(quán)保護(hù)的機(jī)制，實(shí)行全方位的高校名稱權(quán)保護(hù)，必須做到：①高校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視高校名稱權(quán)的保護(hù)。作為高校決策者，要熟悉民法、教育法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等有關(guān)的法律法規(guī)，在高校校名的設(shè)定、使用、變更等方面，要充分考慮到高校名稱權(quán)的問題。②建立健全高校名稱權(quán)保護(hù)的規(guī)章制度，更好地保護(hù)和利用好高校名稱權(quán)這一無形資產(chǎn)。③高校根據(jù)自身?xiàng)l件的不同，應(yīng)明確名稱權(quán)管理的專門部門，配備專職人員，對(duì)現(xiàn)有的冠名企業(yè)逐一進(jìn)行清理整頓。有可能的話，也可委托專門機(jī)構(gòu)對(duì)高校名稱權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，以避免不必要的損失。對(duì)繼續(xù)侵害高校名稱權(quán)的行為，則需通過行政途徑或司法程序予以妥善解決。
參考文獻(xiàn)：
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