住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公開行政審批事項(xiàng)目錄



　　

　　按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于公開國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)[2014]5號(hào)）的要求，現(xiàn)將我部行政審批事項(xiàng)目錄予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)各界可以通過以下方式提出意見：

　　（一）電子郵件：xzspgg@mail.cin.gov.cn。

　　（二）信函地址：北京海淀區(qū)三里河路九號(hào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司（郵政編碼：100835），并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌靶姓�審批事�?xiàng)征求意見”字樣。

　　附件：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批事項(xiàng)公開目錄

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年2月17日






附件下載: 1、 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批事項(xiàng)公開目錄
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjzcfg/201402/W020140217045530.doc


住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批事項(xiàng)公開目錄
項(xiàng)目
編碼 審批
部門 項(xiàng)目名稱 子項(xiàng) 審批
類別 　　設(shè)定依據(jù) 共同審批部門 審批對象 備注
14001 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 建筑業(yè)企業(yè)、勘察企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 1.建筑業(yè)企業(yè)總承包特、一級(jí)，部分專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 行政
許可 　　《中華人民共和國建筑法》第十三條：“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)”。第六條：“國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。” 無 企業(yè)
2.工程勘察綜合類、專業(yè)類甲級(jí)，海洋工程勘察甲、乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 行政
許可 　　 無 企業(yè)、事業(yè)單位
3.工程設(shè)計(jì)綜合、行業(yè)及專業(yè)甲級(jí)、專項(xiàng)甲級(jí)、部分涉及專業(yè)部委的乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 行政
許可 　　 無 企業(yè)、事業(yè)單位
4.工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)、甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 行政
許可 　　 無 企業(yè)
14002 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 甲級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 無 行政
許可 　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十四條：“從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。” 無 企業(yè)
14003 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 勘察設(shè)計(jì)注冊工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 無 行政
許可 　　《中華人民共和國建筑法》第十四條：“從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。”
　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第293號(hào)）第九條：“國家對從事工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。” 無 公民個(gè)人
14004 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 一級(jí)注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 無 行政
許可 　　《中華人民共和國建筑法》第十四條：“從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。”
　　《中華人民共和國注冊建筑師條例》（國務(wù)院令第184號(hào)）第一條：“為了加強(qiáng)對注冊建筑師的管理，提高建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量與水平，保障公民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共利益，制定本條例。”第十二條：“一級(jí)注冊建筑師的注冊，由全國注冊建筑師管理委員會(huì)負(fù)責(zé)；二級(jí)注冊建筑師的注冊，由省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。” 無 公民個(gè)人
14005 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 無 行政
許可 　　《中華人民共和國建筑法》第十四條：“從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。”第六條：“國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。” 無 公民個(gè)人
14006 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 一級(jí)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 無 行政
許可 　　《中華人民共和國建筑法》第十四條：“從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。” 無 公民個(gè)人
14007 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核定 無 行政
許可 　　《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第248號(hào)）第九條：“房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等，對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級(jí)。……具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。”
　　《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)）第十一條：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。一級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門初審，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。” 無 企業(yè)
14008 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核定 無 行政
許可 　　《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第504號(hào)）第三十二條：“國家對從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。”
　　《建設(shè)部關(guān)于修改〈物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法〉的決定》（建設(shè)部令第164號(hào)）第四條：“國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)一級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理。”第十條：“資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書；一級(jí)資質(zhì)審批前，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門審查，審查期限為20個(gè)工作日。” 無 企業(yè)
14009 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 物業(yè)管理師注冊執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 無 行政
許可 　　《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第504號(hào)）第三十三條：“從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書。”
　　《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2005〕95號(hào)）第十二條：“取得《資格證書》的人員，經(jīng)注冊后方可以物業(yè)管理師的名義執(zhí)業(yè)。” 第十三條：“建設(shè)部為物業(yè)管理師資格注冊審批機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門為物業(yè)管理師資格注冊審查機(jī)構(gòu)。” 無 公民個(gè)人
14010 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員注冊執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 無 行政
許可 　　《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十九條：“國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員資格認(rèn)證制度。”
　　《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）第84項(xiàng)：列入政府管理范圍的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：人事部、國務(wù)院各有關(guān)主管部門。 無 公民個(gè)人
14011 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工程造價(jià)咨詢單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 無 行政
許可 　　《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）第99項(xiàng)：工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)認(rèn)定。實(shí)施機(jī)關(guān)：建設(shè)部、省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門。
　　《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）第十一條：“申請甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，……將初審意見和全部申請材料報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門；……” 無 企業(yè)
14012 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 無 行政
許可 　　《中華人民共和國建筑法》第十四條：“從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。”第六條：“國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。”
　　《注冊造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號(hào)）第四條：“國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；……”。第六條：“注冊造價(jià)工程師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)。”第八條：“取得執(zhí)業(yè)資格的人員申請注冊的，……并將申請材料和初審意見報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。……” 無 公民個(gè)人
14013 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 在國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址方案核準(zhǔn) 無 行政
許可 　　《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國務(wù)院令第474號(hào)）第二十八條：“……在國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。” 無 各省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)主管部門
14014 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 無 行政
許可 　　《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十四條：“從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件……有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師。……規(guī)劃師的職業(yè)資格管理辦法，由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政部門制定。”
　　《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）第98項(xiàng)：城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格注冊。實(shí)施機(jī)關(guān)：建設(shè)部。 無 公民個(gè)人
14015 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 無 行政
許可 　　《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十四條：“城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。……經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。” 無 事業(yè)單位、企業(yè)
14016 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 外商投資企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)資格證書核發(fā) 無 行政
許可 　　《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十四條：“……經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門……依法審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。”
　　《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）第105項(xiàng)：外商投資企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)資格證書核發(fā)。實(shí)施機(jī)關(guān)：建設(shè)部、商務(wù)部。
　　《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第116號(hào)）第四條：“外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在中國從事城市規(guī)劃服務(wù)，必須依法設(shè)立中外合資、中外合作或者外資企業(yè)，取得外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書。” 無 企業(yè)
14017 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 直轄市、省（自治區(qū)）人民政府所在地城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃的審批 無 非行政許可審批 　　《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十四條：“直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。” 國家發(fā)展改革委、公安部、科技部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、原鐵道部、交通運(yùn)輸部、水利部、原人口計(jì)生委、民航局、旅游局、文物局、地震局及有關(guān)部門 行政機(jī)關(guān)
14018 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家歷史文化名城確定審批 無 非行政許可審批 　　《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十四條：“保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市，由國務(wù)院核定公布為歷史文化名城。”
　　《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（國務(wù)院令第524號(hào)）第九條：“申報(bào)歷史文化名城，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請，經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行論證，提出審查意見，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。” 國家文物局 省、自治區(qū)、直轄市人民政府
14019 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村確定審批 無 非行政許可審批 　　《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（國務(wù)院令第524號(hào)）第十一條：“國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院文物主管部門可以在已批準(zhǔn)公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村中，嚴(yán)格按照國家有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的歷史文化名鎮(zhèn)、名村，經(jīng)專家論證，確定為中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村。” 國家文物局 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門、直轄市人民政府規(guī)劃主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門
14020 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃審批 無 非行政許可審批 　　《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十三條：“省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院審批。” 國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、原鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、原人口計(jì)生委、國家旅游局、民航局及有關(guān)部門 省、自治區(qū)人民政府
14021 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立審批 無 非行政許可審批 　　《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國務(wù)院令第474號(hào)）第十條：“設(shè)立國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請，國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。” 國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國土資源部、林業(yè)局、文物局、宗教局、旅游局 省、自治區(qū)、直轄市人民政府
14022 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃審批 無 非行政許可審批 　　《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國務(wù)院令第474號(hào)）第十九條：“國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后，報(bào)國務(wù)院審批。”
　　第二十二條：“經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。” 國家發(fā)展改革委、水利部、環(huán)境保護(hù)部、國土資源部、林業(yè)局、文物局、宗教局、旅游局 省、自治區(qū)、直轄市人民政府
14023 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃審批 無 非行政許可審批 　　《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國務(wù)院令第474號(hào)）第十九條：“國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。” 無 各省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)主管部門