關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見
關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見
中共教育部黨組 共青團中央
關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見
中共教育部黨組 共青團中央關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見
教黨[2014]40號
各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委）、團委，新疆生產建設兵團教育局、團委，教育部直屬各高等學校黨委，中國青年政治學院黨委：
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，落實中央《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（中辦發〔2013〕24號），深入持久、扎實細致地推進社會主義核心價值觀培育踐行工作長效化常態化科學化，現就在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設提出以下意見。
一、推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的重要意義、指導思想和主要原則
1．充分認識培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的重要意義。社會主義核心價值觀是我們黨凝聚全黨全社會價值共識作出的重要論斷，積極培育和踐行社會主義核心價值觀是學校落實立德樹人根本任務的核心要求。近年來，各地各校和共青團組織將培育和踐行社會主義核心價值觀作為重要任務，從認知、踐行、傳播、引領等環節入手，開展了主題鮮明、形式多樣的教育實踐活動，取得了積極進展。同時要看到，面對世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢下價值觀較量的新態勢，面對改革開放和發展社會主義市場經濟條件下思想意識多元多樣多變的新特點，抓好青少年價值觀教育養成的任務十分艱巨而緊迫。將培育和踐行社會主義核心價值觀作為一項長期性系統性工作，不斷創新方式方法、探索有效形式、形成長效機制，對于深化教育領域綜合改革，培育德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，實現中華民族偉大復興中國夢具有十分重要的意義。
2．在學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善”，緊緊圍繞立德樹人根本任務，綜合運用教育教學、實踐養成、文化熏陶、制度保障、研究宣傳等方式，重點在“融入”上下功夫，把社會主義核心價值觀納入國民教育全過程，落實到教育教學和管理服務各環節，覆蓋到所有學校和受教育者，形成培育和踐行社會主義核心價值觀工作長效機制，使廣大師生自覺將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。
3．在學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的主要原則是：堅持系統規劃，整體推進，不斷完善培育和踐行社會主義核心價值觀的頂層設計；堅持分類指導，重點突破，形成可示范可引領可推廣的工作動力系統、激勵機制和實踐模式；堅持落細落小落實，形成廣大師生日常行為準則，增強自覺奉行和踐行能力；堅持繼承創新，善于運用青少年喜聞樂見的方式，推進理念創新、方法創新，注重總結凝練基層創新的經驗和智慧，增強工作針對性實效性。
二、推動社會主義核心價值觀融入教育教學
4．研制中國學生發展核心素養體系。明確學生適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力，系統落實社會主義核心價值觀的要求。依據學生發展核心素養體系，建立和完善各學段、各學科課程教學有關標準，根據標準調整課程教材，構建各級學校有機銜接的課程教材體系。
5．修訂德育、語文、歷史教材。充分發揮基礎教育課程教材專家咨詢委員會、專家工作委員會和全國職業教育教材審定委員會作用，組織開展義務教育和中等職業教育德育、語文、歷史教材的編寫、修訂和審查。根據中小學生身心發展規律和年齡特征，系統完善地落實國家主權意識、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、民族團結教育等內容，融入課程標準、教材編寫、考試評價之中。
6．實施高校課程體系和教育教學創新計劃。整體推進教材、教師、教學、評價、學科、保障等方面綜合改革創新，發掘各學科思想政治教育資源，不斷提高課堂開展社會主義核心價值觀教育的實效性。結合馬克思主義理論研究和建設工程實施，豐富社會主義核心價值觀教育的內容。促進社會主義核心價值觀融入專業課程教學，打造由思想政治理論課、專業課程、社會實踐、網絡教學等構成的教育教學體系。
三、推動社會主義核心價值觀融入社會實踐
7．建立完善師生志愿服務體系。成立全國和地方公益性教師志愿服務組織，協調指導教師志愿者開展活動，著眼于服務好教育系統這個大任務，逐步向服務社會延伸。制訂實施《學生志愿服務管理辦法》，建立健全學生志愿服務工作體系、評價體系和保障體系，推動學雷鋒志愿服務常態化。
8．實施“實踐育人共同體建設計劃”。促進政府、學校、企業、社會等按照“目標共同、機制共建、資源共享、責任共擔”原則建立實踐育人共同體，整合各方資源、發揮集聚效應、推進深度融合，實現實踐育人規范化管理、常態化服務、品牌化培育、項目化配置、信息化支撐、社會化運作。通過共同體建設，為學生實踐搭建平臺，提升學生創新實踐能力，深化學生對社會主義核心價值觀的理解和認識。
9．深化主題社會實踐和志愿公益活動。組建社會主義核心價值觀“大學生講師團”，結合大學生實習基地建設和農村（社區）基層黨校建設，建立講師團定點合作單位，構建覆蓋廣大農村、城鎮的網絡陣地，向基層群眾宣講社會主義核心價值觀。深化暑期“三下鄉”等社會實踐活動，積極開展社會調查、文藝演出、公益服務等。組織學生利用節假日、紀念日及課余時間，走進學校周邊社區和群眾，長期化開展扶貧濟困、應急救援、大型活動、環境保護等方面的志愿公益活動。
四、推動社會主義核心價值觀融入文化育人
10．創新主題教育活動形成校園文化品牌。編寫傳唱社會主義核心價值觀童謠詩歌，通過定期征集、教唱、展示、評比等環節，使學生熟記社會主義核心價值觀24個字。開學初集中開展“社會主義核心價值觀宣傳周”活動，組織報告會、分享會等形式多樣的宣傳教育活動。開展“我為核心價值觀代言”活動，組織動員學生結合自身經歷，以文字、圖片、視頻、動漫、微電影等方式表達對社會主義核心價值觀的理解感悟。形成“愛學習、愛勞動、愛祖國”“節糧、節水、節電”活動長效機制，促進“奮斗的青春最美麗”“與信仰對話”“與人生對話”“彩虹人生”“文明風采”等品牌活動長期化開展。深化實施“青年馬克思主義者培養工程”，充分發揮大學生骨干的示范導向作用。
11．加強優秀傳統文化和傳統美德教育。在日常教育管理中積極融入中華優秀傳統文化和傳統美德教育，抓住民族傳統節日等契機，開展經典誦讀、知識競賽等活動；組織學生積極參與“全國大學生道德實踐成果網絡巡禮”“道德模范進校園”“禮敬中華優秀傳統文化”系列活動。結合學校地緣優勢和歷史、文化、革命傳統，開展形式多樣的教育實踐活動，以“校訓”“校歌”等為載體，通過講故事、談人物等方式，深入挖掘其蘊含的歷史文化積淀，增強學生文化自信和價值觀自信。加強民族傳統體育項目、藝術形式的宣傳推廣，發揮體育綜合育人功能，通過體育競賽、藝術展演等形式，激勵學生強健體魄、磨練意志、全面發展，自覺踐行社會主義核心價值觀。
12．充分利用現有平臺繁榮校園文藝創作。繼續抓好高雅藝術進校園、全國大中小學生藝術展演、創建中華優秀文化藝術傳承學校等活動，不斷提升活動的審美和人文品質，使之成為宣傳社會主義核心價值觀的有力陣地。激發師生自主創作能力，打造一批以愛國將領、革命英雄、科學先驅、道德模范、敬業典型、志愿服務標兵等為原型的歌舞劇、話劇，組織推動校內、校外巡演。創作一批以弘揚社會主義核心價值觀為主題的詩歌、散文、歌曲、動漫、視頻、微電影、公益廣告等文化作品，建立社會主義核心價值觀優秀文化作品資源庫，分學段、分層次地在大中小學進行展演、展映、展播。
13．選樹傳頌“校園好故事”“校園好聲音”。發掘身邊好人好事，開展踐行社會主義核心價值觀先進個人尋訪、優秀集體創建和校歌、班歌征集與宣傳活動。以“校園好故事”“校園好聲音”“校園好集體”等主題活動為載體，選樹在熱愛祖國、敬業奉獻、勤奮學習、志愿服務、熱心助人、見義勇為、誠實守信、孝老愛親等方面表現突出的青少年學生楷模以及優秀班團集體。以先進事跡報告會、主題巡講、歌詠、朗誦比賽、視頻展播等形式，大力宣傳校園好人好事，營造崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。遴選一批與社會主義核心價值觀高度契合的校歌、班歌，深入挖掘校歌、班歌傳遞的價值內涵和文化底蘊，并通過各類媒體平臺進行傳播。
五、推動社會主義核心價值觀融入制度建設
14．完善學校規章制度。按照社會主義核心價值觀的基本要求，推進現代學校制度建設，完善學校規章制度。完善教師管理規定、學生守則公約等師生行為準則，使社會主義核心價值觀成為學校生活的基本遵循。建立和規范學校禮儀制度，豐富升國旗儀式、成人儀式、入黨入團入隊入學儀式等典禮的內涵，強化儀式莊嚴感和教育意義。將社會主義核心價值觀作為學校基層黨團組織主題生活會、黨團日、班會的重要內容。
15．探索建設學生誠信檔案。建立健全大學生誠信檔案，簽訂學生校園誠信承諾書，涵蓋學業誠信、學術誠信、經濟誠信、就業誠信等內容，將誠信檔案作為大學生思想政治教育測評的重要依據。加大對失信行為的約束和懲戒力度。構建各學段有機銜接的信用約束機制，分層推進誠信檔案建設。
16．落實師德建設長效機制。把社會主義核心價值觀納入教師教育課程體系，融入教師職前培養準入、職后培訓管理全過程。全面落實《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》和《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》，創新師德教育，加強師德宣傳、健全師德考核、強化師德監督、注重師德激勵、嚴格師德懲處，推動廣大教師堅定理想信念、遵守職業道德、承擔育人職責、永懷仁愛之心。充分激發教師加強師德建設的自覺性，鼓勵教師弘揚重內省、重慎獨的優良傳統，在細微處見師德，在日常中守師德，養成師德自律習慣，將師德規范積極主動融入教育教學、科學研究和服務社會的實踐中，提高師德踐行能力。
六、加強組織領導，推進社會主義核心價值觀研究傳播
17．強化工作保障。各地各校要建立健全社會主義核心價值觀培育踐行工作機制，明確領導責任制，切實加強組織領導、具體指導和督促檢查，把落實社會主義核心價值觀長效機制建設情況以及取得的實際效果作為干部考核考評和思想政治教育工作測評的重要指標。各地各校要結合實際，獨立形成符合自身特色、文化傳統和師生情況的培育理念、工作思路和踐行機制，制訂、實施切實可行的工作綱要、計劃和舉措。根據職責任務，在經費、人員以及信息技術手段等方面提供必要保障。
18．深入開展理論研究。充分發揮教育系統特別是高校理論研究優勢，在教育部人文社會科學研究、共青團和青少年工作等課題和項目中設立“社會主義核心價值觀培育和踐行”研究專項，重點支持相關課題研究、學術研討、著作出版，系統研究社會主義核心價值觀的歷史淵源、重大意義、科學內涵、基本要素和實踐途徑，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供理論基礎和學理支撐。
19．發揮新媒體傳播作用。充分發揮網絡新媒體優勢，圍繞中國特色社會主義、中國夢等主題，線上線下相結合，開展網絡主題教育活動，擴大社會主義核心價值觀網上宣傳的覆蓋面和影響力。建設好使用好網絡平臺，加強中國大學生在線、中國青年網、未來網、“易班”網、校園和各級共青團組織公共微博、微信等平臺建設，向師生定期推送電子報刊、校園信息，宣傳報道踐行社會主義核心價值觀的典型人物和事跡，產生可敬、可親、可學的示范效應。發揮新媒體互動交流功能，發揮專家學者、輔導員、共青團網絡宣傳員隊伍作用，增強設置議題和主動發聲能力，引領師生思潮，促進社會主義核心價值觀網絡化傳播。
20．積極推動工作創新。積極探索新思路、新方法、新舉措，重視和加強對工作全局性、前瞻性、規律性問題的研究，增強工作針對性、創新性和實效性，推動工作創新發展。不斷總結好經驗好做法，通過召開工作經驗交流會、座談研討會等方式，研究、總結、推廣培育和踐行社會主義核心價值觀的理論和實踐成果，形成各地各校培育踐行社會主義核心價值觀整體推進的良好態勢。
中共教育部黨組 共青團中央
2014年10月17日
