[ 湯劍禮 ]——(2009-7-22) / 已閱13942次
堅持門戶網站的互動性，與網民的互動性。公眾參與是網站的生存的力量源泉和重要功能定位之一，是保障公民享有的參與權和監督權的重要手段，建立健全網站的公眾參與渠道是建設中的一項重要任務。公眾參與目標定位的實現，不僅需要強調門戶網站公眾參與欄目本身的建設，而且更加應當注重社會公眾與檢察機關交流溝通的效果，使得政府網站真正起到互動的“橋梁性”作用。通過互聯網，檢察機關可以開設“在線視頻接訪”、“在線答疑”、“論壇”、“網上舉報”、“領導信箱”等互動性比較強的欄目，使社會群眾了解檢察機關日常業務和進行相關法律咨詢，拉近檢察機關與群眾的距離，避免網站公眾參與中的“形象工程”和“花架子”現象，保證公眾提出合理化意見和建議得到及時的處理與反饋，使得門戶網站的公眾參與欄目真正具有生命力，發揮良好的互動作用。
四、互聯網上發展檢察業務的實施方法
互聯網上發展檢察業務已箭在弦上，筆者認為要加快互聯網上檢察業務的發展速度，要做到四個到位。
1、領導重視、人財物后勤保障到位
縣級檢察院沒有開通互聯網站受技術力量限制，能夠理解，而至今仍有個別省檢察院，大量市級檢察院卻仍未開通，說明個別領導對檢察機關運用互聯網開展業務的意義、重要性認識不到位，思想不夠重視，行動不夠支持，人員、財力保障不到位。俗話說：“天下沒有難題，老大出馬就不難。”故各級領導一定要深刻認識互聯網的作用，在人財物方面需要給予保障到位。
2、人才資源培養到位
堅持教育先行，要加強教育：一是對管理者的教育，要提高領導干部的信息素質。信息素質是指在信息社會中人們所具備的信息處理所需的實際技能和對信息進行篩選、鑒別和使用的能力。網絡已成為開展領導活動和行使領導職能的重要平臺，提高領導干部信息素質迫在眉睫。二是加強技術隊伍建設。要大力招考、引進一批熟悉電腦，精通網絡信息技術的人才。許多單位的技術人員面臨知識陳舊老化現象，對現有技術人員要采取自學、請進來送出去培訓等形式加強技術培訓，使知識得到更新，緊跟信息化發展步伐。
3、開發和推廣應用網站力度到位
要加大網上檢察院建設步伐，檢察機關在互聯網的業務主要依靠單位網站建設，主頁可以由各單位設計，新聞、信息、簡報等發布由各單位各自發布，信息查詢平臺與交流平臺，如案件信息查詢、控告申訴舉報案件收集一類，建議由省院或高檢院統一開發，不但可以節省資源，避免重復投資，而且可以有利于統一規劃，統一窗口、界面，樹立形象，打出品牌。
4、統一協調，責任到位
互聯網站的建設管理是一件十分繁雜的事情，管理不好其作用不僅不能發揮，而且會起反作用，影響形象，有不如無。要統一協調，分工負責，各司其責。例如對收集信息類的控告申訴舉報工作，要選拔一批熟悉各項業務及計算機技能的人才專門負責網上接訪，為群眾解疑釋惑，進行網上現場辦公接訪；檢察動態、信息調研、案件信息工作由辦公室負責；新聞的發布、技術維護由技術部門負責�；蛘咴O立網管部門，抽調熟悉各業務的人員及技術人員組成，專門負責網絡信息工作。
四、檢察互聯網實施中可能面臨的問題
1、人才缺乏問題
對許多單位來說，檢察互聯網信息化建設過程中可能存在資金和人才缺乏的問題。如我院僅有一名專業技術人員，平時要維護三大網絡系統、近100臺電腦、技術攝影等工作，難有精力管好每日需要大量精力維護的互聯網站。
2、網絡安全問題
由于單位資金和技術人員技術水平有限，管理不善的話，很容易受到黑客、病毒攻擊。解決方法：加裝軟硬件防火墻、殺毒軟件；內、外網要嚴格區分，不得在接入外網的計算機與服務器上存儲與處理涉密信息；專人把關，過濾網上發布的案件、新聞信息等。網絡信息安全工作應由技術部門負責管理，做好網絡信息安全工作，并具體負責管理本院信息網絡安全系統及設備的建設、運行維護、安全檢查等方面的管理工作。檢察機關信息網絡保密工作由辦公室保密部門負責信息保密的規劃與管理規范，做好網絡應用中信息保密工作。無論起稿、核稿，還是審查與發布，都應該一環扣一環，分工合作、密切配合，共同做好檢察信息網絡系統的安全和保密工作，以達到保持網絡的開放性原則，并符合信息保密要求。
3、保密與公開的難把握尺寸問題
由于檢察機關很多問題涉及案件秘密問題，如何處理好保密與公開的問題關系重大。要嚴格把好案件的訴訟進程，該公開的才公開，暫時不能公開的向公眾解釋清醒原由，取得群眾的諒解。
4、建設好后管理問題
有的網站建好后，幾個月幾年不更新，造成形同虛設，影響極壞。解決的方法是加強網站日常維護，及時主動更新。加強技術力量，明確問責制，將責任落到實處。
檢察機關作為國家的法律監督機關，及時認識并抓好信息化進程中的“工具建設”，是一項意義重大的事情。江澤民同志指出的“四個現代化，哪一化也離不開信息化”，是一個富有遠見的戰略思想。我們要與時俱進，拓寬思路，將檢察業務搬上互聯網，發揮好互聯網這個橋梁作用，更好地為人民服務。
廣東省五華縣人民檢察院：湯劍禮 陳漢高
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