[ 李克垣 ]——(2003-3-23) / 已閱54639次
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(1( 1887年，德國社會學(xué)家滕尼斯（F.Tonnies）在《社區(qū)與社會》（《Gemeinschaft und Gesellschaft》，英譯為《Community and Society》）中，最先提出社區(qū)的概念，用Gemeinschaft一詞表示由具有共同價值趨向的同質(zhì)人口組成的關(guān)系密切、守望相助、富于人情味的社會關(guān)系的社會團體。二十世紀(jì)30年代初，費孝通根據(jù)滕尼斯原意首創(chuàng)了“社區(qū)”一詞，社區(qū)概念被引進中國。1986年，民政部首次把“社區(qū)”概念引入城市管理。
(2( 顧駿主編：《社區(qū)工作導(dǎo)論》，上海遠程教育集團試用教材2001年版，第7頁。
(3( “四個中心”指國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心。
(4( “雙高區(qū)”即高品位的商業(yè)商務(wù)區(qū)和高品質(zhì)的生活居住區(qū)。
[5] 參見吳繹主編：《城市社區(qū)工作讀本》，上海交通大學(xué)校出版社1999年版，第19頁。
[6] 數(shù)據(jù)出自《上海市第五次人口普查公報》。
[7] “老年人”是指達到或超過老年年齡界線的人。在不同的時期、不同的國家或地區(qū)對老年年齡界線劃分標(biāo)準(zhǔn)是不同的。1900年，桑巴德在其《人口年齡分類和死亡率研究》一書中將50歲作為老年年齡的下線；1956年，聯(lián)合國發(fā)表的《人口老化及其社會經(jīng)濟后果》中將65歲定義為老年年齡的下線；而1982年在維也納召開的"世界老齡問題大會"又將老年年齡下線定義為60歲。根據(jù)國家統(tǒng)計局《2000年第五次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報（第一號） 》中年齡構(gòu)成的劃分，可以看出我國目前把65歲作為中國老年年齡的下線。
[8] 聯(lián)合國《人口老化及其社會經(jīng)濟后果》中，將65歲及以上老年人口的比例在7%以上的人口稱為老年型人口。
[9] 在本文中，“人口素質(zhì)”與“人口質(zhì)量”兩詞在同一意義上使用。
[10] 穆光宗：《中國人口素質(zhì)問題研究》，出自http://www.cpirc.org.cn/popforum.html 。
[11] 陳劍：“中國人口生活質(zhì)量比較研究”課題組1992。傳統(tǒng)“三要素”論，另加“思想道德素質(zhì)”，北京大學(xué)張純元教授為此觀點的代表。
[12] 參見靜安區(qū)人民政府：《靜安區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，2001年2月，第8頁。
[13] 參見靜安區(qū)人民政府：《靜安區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，第19頁。
[14] 參見靜安區(qū)規(guī)劃局：《靜安北部地區(qū)（北靜安地區(qū)）開發(fā)改造綱要》，第2頁。
[15] 關(guān)于“人口容量”，國際組織和學(xué)術(shù)界所下的定義多達26種。一般說來，所謂人口容量就是某一國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)所能供養(yǎng)的人口數(shù)量。（陳衛(wèi)、孟向京：《中國人口容量與適度人口問題研究》）另外，國際人口生態(tài)學(xué)界定義：世界對于人類的容納量是指在不損害生物圈或不耗盡可合理利用的不可更新資源的條件下，世界資源在長期穩(wěn)定狀態(tài)基礎(chǔ)上能供養(yǎng)的人口大小。聯(lián)合國教科文組織定義：一國或一地區(qū)在可以預(yù)見的時期內(nèi)，利用該地的能源和其他自然資源及智力、技術(shù)等條件，在保證符合社會文化準(zhǔn)則的物質(zhì)生活水平條件下，所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。朱寶樹（1989）在其主編的《人口生態(tài)學(xué)》一書中定義：所謂一個地區(qū)在一定時期內(nèi)的環(huán)境人口容量，就是指該地區(qū)的資源環(huán)境條件在能夠充分合理利用和保持生態(tài)平衡的情況下，所能持續(xù)供養(yǎng)的相應(yīng)于一定生活水平的最高人口數(shù)。毛志鋒、任世清（1995）從生態(tài)角度下的定義：人口容量是指在一定時期內(nèi)，能夠保障生態(tài)環(huán)境物質(zhì)能量循環(huán)相對均衡和不斷滿足人口生活消費水平提高條件下，地球或某一開放疆域的自然資源在長期穩(wěn)定合理開發(fā)利用基礎(chǔ)上所能撫養(yǎng)的人口數(shù)量。
[16] 參見上海電視大學(xué)：《社區(qū)工作實務(wù)》，第57頁。
[17] 《靜安區(qū)石門二路街道國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃與到2015年長期規(guī)劃綱要》（2000年7月）規(guī)定：“‘十五’期末，轄區(qū)總?cè)丝诨究刂圃?萬以內(nèi)，其中戶籍人口控制在5.5萬人左右。”與筆者的預(yù)測基本一致。
[18] 靜安區(qū)規(guī)劃局：《靜安北部地區(qū)（北靜安地區(qū)）開發(fā)改造綱要》中規(guī)定，石門二路居住片區(qū)包括新福康里、55號街坊、東西斯文里、達安城、北京路成都路等5個小區(qū)，居住片區(qū)按4萬左右人口規(guī)模進行生活組織和綜合設(shè)施配置。
[19] 參見靜安區(qū)人民政府：《靜安區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，第20頁，“住宅建設(shè)”部分。
[20] 世界發(fā)達國家的人口老年化程度高于發(fā)展中國家，我國東部地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)老化快于中部和西部地區(qū)就是明證。參見于學(xué)軍：《中國人口老化的經(jīng)濟學(xué)研究》，中國人口出版社1995年版。
[21] 人口的機械變動是指人口在社區(qū)間的遷移與流動。見上海電視大學(xué)：《社區(qū)工作實務(wù)》，第58頁。
[22] 人口的社會變動是指人口在社區(qū)間的遷移和流動。參見同上。
[23] 實踐證明，市場對此類房型是非常歡迎的。南京路高檔商務(wù)區(qū)以及本社區(qū)東面黃浦區(qū)的中高級白領(lǐng)消費群體，將對此類房型形成一個有力的支持。
[24] 《中國社會工作百科全書》的定義。
[25] 參見靜安區(qū)規(guī)劃局：《靜安北部地區(qū)（北靜安地區(qū)）開發(fā)改造綱要》，第2頁。
[26] 社區(qū)環(huán)境是社區(qū)成員在一定地域范圍內(nèi)所面對的和感受的一切客觀事物的總和。參見上海電視大學(xué)：《社區(qū)工作實務(wù)》，第14頁。
[27] 據(jù)石門二路街道市政科提供數(shù)據(jù)，2001年8月，本社區(qū)綠地總面積為31590平方米。
[28] 靜安區(qū)規(guī)劃“十五”期末，城市綠化覆蓋率達15%。見靜安區(qū)人民政府：《靜安區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，2001年2月，第8頁。
[29] 數(shù)據(jù)來自靜安區(qū)統(tǒng)計局“五普”統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
[30] 靜安區(qū)規(guī)劃“十五”期末，人均居住面積13平方米。
[31] 何肇發(fā)主編：《社區(qū)概論》，中山大學(xué)出版社1991年版，第75頁。
[32] 《上海市標(biāo)準(zhǔn)城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》，托兒所每萬人設(shè)一處，幼兒園每萬人設(shè)一處，根據(jù)本文第二部分析，本社區(qū)人口將在5.5人萬左右，再考慮本社區(qū)老年人口例較大，據(jù)此規(guī)劃，本社區(qū)應(yīng)該有4~5所托兒所、4~5所幼兒園。
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