[ 王思魯 ]——(2008-1-20) / 已閱46763次
（12）徇私舞弊不移交刑事案件罪
第402條“行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。”
主要特征：
A、客觀方面表現(xiàn)為，對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯予以減刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的行為。
B、主體為司法工作人員。即指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的工作人員。
C、主觀上為故意。
D、立案標(biāo)準(zhǔn)：最高人民檢察院于1999年8月6日通過(guò)的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》第2條第（10）項(xiàng)作出了規(guī)定，即“涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）對(duì)依法可能判處3年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的；（2）3次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及3名以上犯罪嫌疑人的；（3）司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并提出意見(jiàn)后，無(wú)正當(dāng)理由仍然不予移交的；（4）以罰代刑，放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；（5）行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的；（6）隱瞞、毀滅證據(jù)，偽造材料，改變刑事案件性質(zhì)的；（8）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。”
（13）濫用管理公司、證券職權(quán)罪
第403條“國(guó)家有關(guān)主管部門的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，徇私舞弊，濫用職權(quán)，對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)，予以批準(zhǔn)或者登記，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。
上級(jí)部門強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施前款行為的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員，依照前款的規(guī)定處罰。”
主要特征：
A、主體主要為工商行政管理、人民銀行、證券管理等國(guó)家有關(guān)主管部門的工作人員。
B、主觀為故意。
C、立案標(biāo)準(zhǔn)：最高人民檢察院于1999年8月6日通過(guò)的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》第2條第（11）項(xiàng)作出了規(guī)定，即“涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）工商管理部門的工作人員對(duì)不符合法律規(guī)定的條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)，違法予以批準(zhǔn)、登記，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的；（2）金融證券管理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)不符合法律規(guī)定條件的股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)，違法予以批準(zhǔn)，嚴(yán)重?fù)p害公眾利益，或者嚴(yán)重?cái)_亂金融秩序的；（3）工商管理部門、金融證券管理機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)違法予以批準(zhǔn)或者登記，致使犯罪行為得逞的；（4）上級(jí)部門強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施徇私舞弊，濫用職權(quán)，對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)予以批準(zhǔn)或者登記，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家或者人民利益遭受重大損失的；（5）其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。”
（14）徇私舞弊不征、少征稅款罪
第404條“稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊，不征或者少征應(yīng)征稅款，致使國(guó)家稅收遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑。”
本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)為：最高人民檢察院于1999年8月6日通過(guò)的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》第2條第（12）項(xiàng)作出了規(guī)定，即“涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）為徇私情、私利，違反規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)征收的稅款擅自決定停征、減征或者免征，或者偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假，不征、少征應(yīng)征稅款，致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的；（2）徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款不滿10萬(wàn)元，但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的。”
（15）徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪
第405條“稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中，徇私舞弊，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處五年以上有期徒刑。
其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反國(guó)家規(guī)定，在提供出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中，徇私舞弊，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，依照前款的規(guī)定處罰。”
關(guān)于本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)：最高人民檢察院于1999年8月6日通過(guò)的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》第2條第（5）項(xiàng)作如下解釋：“涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）為徇私情、私利，違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假，對(duì)不應(yīng)發(fā)售的發(fā)票予以抵扣，對(duì)不應(yīng)給予出口退稅的給予退稅，或者擅自決定發(fā)售不應(yīng)發(fā)售的發(fā)票、抵扣不應(yīng)抵扣的稅款給予出口退稅，致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的；（2）徇私舞弊，致使國(guó)家稅收損失累計(jì)不滿10萬(wàn)元，但具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的。”
（16）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職罪
第406條“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。”
本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)：最高人民檢察院于1999年8月6日通過(guò)的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》第2條第（15）項(xiàng)作出明確規(guī)定：“涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的；（2）其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。”
（17）違法發(fā)放林木采伐許可證罪
第407條“林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證，情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞的，處三年以下有期徒刑或者拘役。”
關(guān)于本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)：最高人民檢察院于1999年8月6日通過(guò)的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》第2條第（16）項(xiàng)作出明確規(guī)定：“涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計(jì)超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額，導(dǎo)致林木被伐數(shù)量超過(guò)10立方米的；（2）濫發(fā)林木采伐許可證，導(dǎo)致林木被濫伐20立方米以上的；（3）濫發(fā)林木采伐許可證，導(dǎo)致珍貴樹(shù)木被濫伐的；（4）批準(zhǔn)采伐國(guó)家禁止采伐的林木，情節(jié)惡劣的；（5）其他情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞的情形。”
（18）環(huán)境監(jiān)管失職罪
第408條“負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。”
本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)：最高人民檢察院于1999年8月6日通過(guò)的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》第2條第（17）項(xiàng)作出明確規(guī)定：“涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的；（2）造成人員死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷10人以上的；（3）使一定區(qū)域內(nèi)的居民的身心健康受到嚴(yán)重危害的；（4）其他致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡嚴(yán)重后果的情形。”
（19）傳染病防治失職罪
第409條“從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。”
本罪主要特征：
A、立案標(biāo)準(zhǔn)：最高人民檢察院于1999年8月6日通過(guò)的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》第2條第（18）項(xiàng)作出明確規(guī)定：“涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）導(dǎo)致甲類傳染病傳播的；（2）導(dǎo)致乙類、丙類傳染病流行的；（3）因傳染傳播或者流行，造成人員死亡或者殘疾的；（4）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。”
B、本罪只能發(fā)生在從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員從事傳染病防治的工作過(guò)程中。
（20）非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪，非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪
第410條“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。”
立案標(biāo)準(zhǔn)：最高人民檢察院于1999年8月6日通過(guò)的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》第2條第（19）項(xiàng)對(duì)非法批準(zhǔn)征用、占用土地行為“情節(jié)嚴(yán)重”的解釋：“涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）一次性非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田0.67公頃（10畝）以上，或者其他耕地2公頃（30畝）以上，或者其他土地3.33公頃（50公畝）以上的；（2）12個(gè)月內(nèi)非法批準(zhǔn)征用、占用土地?cái)?shù)量雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但接近上述標(biāo)準(zhǔn)且導(dǎo)致被非法批準(zhǔn)征用、占用的土地或者植被遭到嚴(yán)重破壞，或者造成有關(guān)單位、個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上的；（4）非法批準(zhǔn)征用、占用土地，影響群眾生產(chǎn)、生活，引起糾紛，造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。”
最高人民檢察院于1999年8月6日通過(guò)的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》第2條第（20）項(xiàng)對(duì)非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)行為“情節(jié)嚴(yán)重”的解釋：“涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）非法低價(jià)（包括無(wú)償）出讓國(guó)有土地使用權(quán)2公頃（30畝）以上，并且價(jià)格低于規(guī)定的最低價(jià)格的60%；（2）非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)的數(shù)量雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失價(jià)值20萬(wàn)元以上或者植被遭到嚴(yán)重破壞的；（3）非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，影響群眾生產(chǎn)、生活，引起糾紛，造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果。”
（21）放縱走私罪
第411條“海關(guān)工作人員徇私舞弊，放縱走私，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。”
立案標(biāo)準(zhǔn)：最高人民檢察院于1999年8月6日通過(guò)的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》第2條第（20）項(xiàng)對(duì)放縱走私行為的定罪標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的規(guī)定，即“涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）放縱走私犯罪的；（2）因放縱走私致使國(guó)家應(yīng)收稅額損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的；（3）3次以上放縱走私行為或者一次放縱3起以上走私行為的；（4）因收受賄賂而放縱走私的。”
關(guān)于“情節(jié)特別嚴(yán)重”：以比照“情節(jié)嚴(yán)重”的具體情況而定。一般來(lái)說(shuō)，可以理解為具有下列情形之一：（1）多次放縱走私，累計(jì)偷逃稅款數(shù)額特別巨大的；（2）放縱多名走私毒品、走私假幣等重大走私犯罪行為人的；（3）放縱走私行為造成特別嚴(yán)重后果的；（4）放縱走私物品數(shù)量特別巨大的；（5）具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。
（22）商檢徇私舞弊罪，商檢失職罪
第412條“國(guó)家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。
前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對(duì)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn)，或者延誤檢驗(yàn)出證、錯(cuò)誤出證，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役。”
（23）動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪，動(dòng)植物檢疫失職罪
第413條“動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員徇私舞弊，偽造檢疫結(jié)果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。
前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對(duì)應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫，或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役。”
（24）放縱制售偽劣商品犯罪行為罪
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