- 編號：20908
- 書名：行政執(zhí)法與行政審判實(shí)務(wù)(全6冊)
- 作者：賀榮
- 出版社：人民法院
- 出版時(shí)間：2005年11月
- 入庫時(shí)間：2005-11-25
- 定價(jià)：240
圖書內(nèi)容簡介
沒有圖書簡介
圖書目錄
目 錄
[專題研究]
1法治規(guī)律與中國國情創(chuàng)造性結(jié)合的藍(lán)本
——論《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱
要》的理論精髓／袁曙宏
26西方國家依法行政比較研究
——兼論對我國依法行政的啟示／
袁曙宏趙永偉
51緊急狀態(tài)與行政法治／江必新
80wro與行政法治／賀榮程琥
ll1關(guān)于依法行政與行政訴訟的辯證關(guān)系／
賀 榮
126我國《行政訴訟法》修正初步設(shè)想／
應(yīng)松年楊偉東
146行政訴訟受案范圍理論的發(fā)展與檢討／
楊小君
160 行政合同與司法審查／趙大光
228應(yīng)急行政行為與司法審查／何謝忠
245抽象行政行為與司法審查／王寶明
257 行政訴訟與民事訴訟的交叉及處理／
程琥
288 行政訴訟與刑事訴訟的交織與處理／馬民鵬
[法律適用]
309關(guān)于《一審行政判決書樣式(試行)》
的理解與適用／蔡小雪段小京
[訪 談]
337 密切“官民”關(guān)系構(gòu)建和諧社會(huì)
——北京市高級人民法院副院長賀榮
答法制日報(bào)記者問
[案例指導(dǎo)]
342行政賠償判決應(yīng)與民事判決相銜接
347 物業(yè)管理委員會(huì)在訴房地產(chǎn)行政主管部
門不履行法定職責(zé)對其備案糾紛中具有
原告資格
351因雇傭勞務(wù)關(guān)系造成傷害的不能認(rèn)定為
工傷
354行政機(jī)關(guān)未依法履行審查職責(zé)作出的預(yù)
售商品房抵押登記行為無效
359行政處罰法實(shí)施后其他規(guī)范性文件設(shè)定
的行政處罰無效
363對事業(yè)單位的勞動(dòng)者進(jìn)行工傷認(rèn)定是勞
動(dòng)行政管理部門的法定職責(zé)
366當(dāng)事人不因修改后的《商標(biāo)法》的實(shí)施而
喪失之前所享有的申請行政救濟(jì)的權(quán)利
371商標(biāo)注冊異議期不因任何原因而延長
375不服商標(biāo)初審公告不能提起行政訴訟
378 公安機(jī)關(guān)的刑事偵查行為不屬于行政訴
訟受案范圍
382 土地撂荒村民有權(quán)起訴
385喬占祥訴中華人民共和國鐵道部不服春
運(yùn)期間部分旅客列車票價(jià)上浮案
391與具體行政行為沒有法律上利害關(guān)系的
不得提起行政訴訟
393對村委會(huì)的自我管理行為不能提起行政
訴訟
396訴訟中被告自行撤銷被訴具體行政行為
后原告堅(jiān)持訴訟的人民法院應(yīng)適用確認(rèn)
判決
400 房管部門核準(zhǔn)集資房公用面積分?jǐn)偡桨?
行為是超越職權(quán)的行政行為
404 行政機(jī)關(guān)對存有爭議的房產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登
記是違法的行政行為
[司法調(diào)查]
408 關(guān)于審理土地行政案件有關(guān)問題的調(diào)查
報(bào)告／北京市高級人民法院行政審判庭
425 關(guān)于行政審判中判決行政機(jī)關(guān)重新作出
具體行政行為若干問題的調(diào)研報(bào)告／北京
市高級人民法院行政審判庭
453 東城法院試行行政訴訟普通程序簡易審
理改革的報(bào)告／北京市東城區(qū)人民法院行
政審判庭
[域外司法]
464 德國行政訴訟制度及啟示／
賀 榮程琥
484 訪澳大利亞、斐濟(jì)札記/賀榮辛尚民
489歐洲一體化與歐洲法院的發(fā)展／
吉羅洪何通勝程琥王燕
合計(jì)：502頁
目 錄
行政處罰
[問題解答]
1．行政處罰要遵循的原則是什么?
2．什么是行政處罰中的比例原則?
3．受到行政處罰的行政相對人有何權(quán)
利?
4．行政處罰能否代替違法行為人應(yīng)承擔(dān)
的民事責(zé)任或刑事責(zé)任?
5．行政處罰都有哪些種類?
6．《行政處罰法》對行政處罰的設(shè)定是
如何規(guī)定的?
7．行政機(jī)關(guān)能否委托個(gè)人實(shí)施行政處
罰?在何種情況下才是合法的委托?
8．什么是相對集中行使行政處罰權(quán)?
9．行政處罰與刑事處罰競合時(shí)如何處理?
10．如何理解一事不再罰原則中的“同
一個(gè)違法行為”?
11．行政處罰中有關(guān)行政程序性的規(guī)定有
哪些?
12．行政機(jī)關(guān)在何種情況下可以當(dāng)場作
出行政處罰?如何實(shí)施當(dāng)場處罰?
13．什么是行政處罰的一般程序?
14．聽證的具體條件和程序是如何規(guī)定
的?
15．行政機(jī)關(guān)作出行政處罰前的調(diào)查程
序中有何執(zhí)法手段?執(zhí)法人員有何
義務(wù)?
16．行政處罰決定書應(yīng)載明的事項(xiàng)有哪些?
17．行政處罰決定書如何合法送達(dá)?
18．行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政
處罰是否停止執(zhí)行?
19．當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，
作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以
采取何種措施?
20．行政機(jī)關(guān)如何申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)
行其作出的行政處罰?法院如何進(jìn)
行審查和執(zhí)行?
21-一方當(dāng)事人如果拒不履行法院行政
處罰生效裁判文書，另一方當(dāng)事人
有何權(quán)利?
22．對行政違法行為有無追責(zé)時(shí)效?
23．行政處罰與行政處分有何不同?
24．行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行與行
政處罰有何不同?
25．行政處罰與行政執(zhí)行罰有何不同?
26．具體行政行為的撤回是否具有行政
處罰性質(zhì)?
27．責(zé)令改正違法是否屬于行政處罰?
28．勞動(dòng)教養(yǎng)是否屬于行政處罰?
29．在行政處罰決定中“到期不繳納罰
款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三
加處罰款”的性質(zhì)是什么?
30．對駕駛員刷卡記分是行政處罰嗎?
31-《行政處罰法》對罰款處罰的收繳有
何規(guī)定?
32．什么是行政處罰中的態(tài)度罰?
33．行政機(jī)關(guān)作出行政處罰時(shí)適用法律
應(yīng)當(dāng)注意什么?
34．行政處罰行為成立應(yīng)具備什么條件?
35．行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政處罰要承擔(dān)
何種法律責(zé)任?
36．其他法律中有無關(guān)于行政處罰特別
規(guī)定?
37．人民法院審理行政案件能否加重對
原告的處罰?有無例外情況?
38．行政處罰顯失公正有何表現(xiàn)?
39．什么是人民法院審理行政處罰案件
的司法變更權(quán)?
40．在何種情況下人民法院應(yīng)撤銷行政
機(jī)關(guān)作出的行政處罰?
[案例分析]
對駕駛員刷卡記分行為性質(zhì)的認(rèn)定?
——莊某不服北京市公安局公安交通
管理局某交通支隊(duì)黃莊隊(duì)公安交
通管理行政處罰決定案／馬民鵬
對于行政程序合法性和信賴保護(hù)的思考
——北京某物業(yè)管理有限公司不服被
告北京市某區(qū)人民防空辦公室行
政處罰決定案／凌建
對行政決定送達(dá)問題的思考
——陸某某不服中國證監(jiān)會(huì)行政處罰
決定案／吳 月 賈志剛
規(guī)范性文件不能直接代替事實(shí)認(rèn)定
——李某不服某交通執(zhí)法隊(duì)行政處罰
決定案／林民華
確認(rèn)判決及其與訴訟請求的關(guān)系
——蘇某等31人不服北京市某區(qū)國土
資源和房屋管理局土地違法案件
行政處罰決定案／饒亞東 劉井玉
國內(nèi)首例適用《道路交通安全法》進(jìn)行
處罰引發(fā)的行政訴訟案分析
——仲某某交通執(zhí)法隊(duì)行政處罰決定
案／賈柏巖
行政機(jī)關(guān)作出沒收違法所得的處罰決定
是否應(yīng)當(dāng)扣除成本?
——某工貿(mào)公司不服某市工商局行政
處罰決定案／王振宇
撤銷行政處罰決定應(yīng)當(dāng)適用的法定程序
——日本可樂麗株式會(huì)社不服北京市
工商行政管理局朝陽分局撤銷行
政處罰決定案／倪建新
從個(gè)案審理透視“被告負(fù)舉證責(zé)任”分
配規(guī)則的合理性
——程某不服北京市公安局公安交通
管理局某支隊(duì)某隊(duì)行政處罰決定
案／王曉平
比例原則在司法審查中的應(yīng)用
——鳳凰公司不服某市規(guī)劃局規(guī)劃行
政處罰案／周紅耕王振宇
其他行政規(guī)范性文件設(shè)定的行政處罰無效
——北京市海淀區(qū)外語電子職業(yè)高中
不服海淀區(qū)財(cái)政局行政處罰案／
王 燕
[專題研究]
行政處罰立法探討／應(yīng)松年 劉 莘
行政處罰——一個(gè)重要的行政法學(xué)范疇／
袁曙宏
“其他行政處罰”若干問題研究／胡建淼
試論行政機(jī)關(guān)的告知義務(wù)／楊小君
論行政處罰法的完善與發(fā)展／馮 軍
關(guān)于對行政處罰合法性審查問題的研究／
蔡小雪
論法定行政程序的形式與實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)／
楊小君
具體行政行為的法律沖突及其司法審查／
郭修江
[裁判文書]
田金財(cái)不服北京市工商行政管理局海淀
分局工商行政處罰決定案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政判決書
劉慶生不服北京市公安局海淀分局治安
拘留決定案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政判決書
張益才不服北京市工商行政管理局密云
分局工商行政處罰上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
于文全不服北京市規(guī)劃委員會(huì)規(guī)劃管理
行政處罰決定上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
郭永玉不服北京市公安局公安交通管理
局海淀交通支隊(duì)公安交通管理行政處罰
上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
陶樹明不服北京市交通執(zhí)法總隊(duì)交通行
政處罰決定上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
田在生不服北京市公安局懷柔分局治安
行政處罰上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
李一崳不服北京市公安局公安交通管理
局豐臺交通支隊(duì)方莊隊(duì)交通行政處罰上
訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
宋杰不服北京市公安局公安交通管理局
崇文交通支隊(duì)前門隊(duì)交通行政處罰上
訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
呂金蓮不服北京市公安局豐臺分局治安
管理處罰上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
北京宏遠(yuǎn)發(fā)商貿(mào)有限責(zé)任公司不服北京
市工商行政管理局豐臺分局工商行政管
理處罰上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
畢宏不服北京市公安局公安交通管理局
東城交通支隊(duì)東單隊(duì)交通行政處罰決定
上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
張翔不服北京市公安局公安交通管理局
朝陽交通支隊(duì)機(jī)場隊(duì)交通行政處罰決定
上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
行政強(qiáng)制
[問題解答]
1-什么是行政強(qiáng)制?
2．行政強(qiáng)制遵循哪些基本原則?
3．什么是行政強(qiáng)制法定原則?
4．什么是期待當(dāng)事人自我履行原則?
5．什么是比例原則?
6．什么是行政強(qiáng)制措施?其具有哪些特
征?
7．行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別
表現(xiàn)在哪些方面?
8．行政強(qiáng)制措施與行政處罰的區(qū)別表現(xiàn)
在哪些方面?
9．行政強(qiáng)制措施與刑事強(qiáng)制措施的區(qū)別
表現(xiàn)在哪些方面?
10．常見的對人身的行政強(qiáng)制措施有哪
些?
11．常見的對財(cái)物的行政強(qiáng)制措施有哪
些?
12．對人身、財(cái)產(chǎn)以外的行政強(qiáng)制措施
有哪些?
13．實(shí)施行政強(qiáng)制措施需遵守哪些原則?
14．實(shí)施行政強(qiáng)制措施有哪些程序?
15．行政相對人在行政強(qiáng)制措施中有哪
些權(quán)利?
16．行政強(qiáng)制措施合法性構(gòu)成要件有哪
些?
17．行政強(qiáng)制措施的法律救濟(jì)途徑有哪
些?
18．如何評價(jià)我國目前行政強(qiáng)制措施的
設(shè)定現(xiàn)狀?
19．如何評價(jià)我國行政強(qiáng)制措施的程序
現(xiàn)狀?
20．行政強(qiáng)制檢查中應(yīng)注意哪些問題?
21．實(shí)施查封、扣押強(qiáng)制措施應(yīng)注意哪
些問題?
22．緊急行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體有哪些?
23．緊急行政強(qiáng)制措施的方法有哪些?
24．緊急行政強(qiáng)制措施的采取需要符合
哪些條件?
25．緊急行政強(qiáng)制措施實(shí)施應(yīng)遵循哪些
程序?
26．行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是什么?
27．我國現(xiàn)行法對行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)是如
何劃分的?
28．法律、法規(guī)沒有規(guī)定具體行政行為
的執(zhí)行機(jī)關(guān)及其權(quán)限，如何強(qiáng)制執(zhí)
行?
29．行政強(qiáng)制執(zhí)行的手段有哪些?
30．什么是代履行?采取代履行措施需
要符合哪些條件?遵守哪些程序?
31．什么是執(zhí)行罰?采取執(zhí)行罰需要符
合哪些條件?
32．行政強(qiáng)制執(zhí)行需遵循哪些程序?
33．如何確定非訴行政執(zhí)行案件的管轄?
34．申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限如何
確定?
35．行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行需
具備哪些條件?
36．行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行要
履行哪些程序?
37．權(quán)利人行使申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
權(quán)需符合哪些規(guī)定?
38．人民法院對非訴行政執(zhí)行案件采用
何種審查標(biāo)準(zhǔn)?
39．訴訟過程中的具體行政行為是否可
以先予執(zhí)行?
40．加處罰款是否可以與行政處罰決定
一并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?
41-訴訟期間是否停止具體行政行為的
執(zhí)行?
42．最終處理行為作出與否是否影響行
政強(qiáng)制措施的可訴性?
43．行政強(qiáng)制措施不合法是否必然導(dǎo)致
行政處罰不合法?
44．行政強(qiáng)制措施與后續(xù)行政處罰所依
據(jù)的不是同一法律、法規(guī)，是否合
法?
45．行政強(qiáng)制措施合法性審查適用什么
證明標(biāo)準(zhǔn)?
46．人民法院對行政強(qiáng)制措施司法審查
圍繞哪些方面展開?
[案例分析]
撤銷已生效的行政許可應(yīng)符合行政許可
制度的法律本意并兼顧公共利益及相關(guān)
利害關(guān)系人的合法權(quán)益
——安源訴規(guī)化局、城管監(jiān)察大隊(duì)強(qiáng)
制拆除違章建設(shè)通告案／林民華
延長證據(jù)登記保存措施期限缺乏法律依
據(jù)
——楊某某訴某工商分局先行登記保
存證據(jù)強(qiáng)制措施案／嚴(yán) 勇
公安機(jī)關(guān)具體行政行為與刑事司法行為
的界定
——霍某不服某公安局扣押及發(fā)還物
品的強(qiáng)制措施案／陳志杰
行政審判中法官選擇適用法律及原告提
供證據(jù)的問題
——高某某不服某鎮(zhèn)人民政府《限期拆
除通知書》案／楊曉軍路曉鋒
工商行政管理機(jī)關(guān)先行處理行為的可訴
性分析
——郭某不服先行處理物品通知書案／
宋 穎
商業(yè)銀行主體資格等問題研究
——霍某某訴招商銀行某支行收繳假
幣案／孟德英
關(guān)于事實(shí)行為的舉證責(zé)任分配
——葉某訴某街道辦事處侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)
案／朱軍巍
[專題研究]
中國行政法上的強(qiáng)制執(zhí)行：行為、定性
及立法歸屬
——兼論《行政強(qiáng)制法》或《行政程
序法》與《行政訴訟法》對現(xiàn)行
行政強(qiáng)制執(zhí)行行為在調(diào)整范圍上
的劃分／胡建淼
行政訴訟強(qiáng)制執(zhí)行措施再思考／楊小君
程序違法撤銷與重作行政行為的限制／
楊小君
中國行政強(qiáng)制執(zhí)行立法研究／王寶明
行政強(qiáng)制相關(guān)問題辨析／閆爾寶
探析城市房屋拆遷中的強(qiáng)制執(zhí)行／王達(dá)
[司法調(diào)查]
關(guān)于非訴房屋拆遷行政執(zhí)行案件的調(diào)研
報(bào)告／北京市西城人民法院行政審判庭
關(guān)于非訴行政執(zhí)行案件情況的分析／
北京市平谷區(qū)人民法院行政審判庭
[裁判文書]
陳世暉不服北京市海淀區(qū)城市管理監(jiān)察
大隊(duì)限期拆除決定案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政判決
書
陳玉華、冀彭懷不服北京市建設(shè)委員會(huì)
限期拆除決定案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政判決
書
孟廣斌不服北京市豐臺區(qū)城市管理監(jiān)察
大隊(duì)強(qiáng)制拆除行為案
——北京市豐臺區(qū)人民法院行政判決
書
郭文善不服北京市工商行政管理局順義
分局先行處理物品行為上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
高連啟不服北京市豐臺區(qū)城市管理監(jiān)察
大隊(duì)強(qiáng)制拆除決定上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
李祥不服北京市海淀區(qū)國土資源和房屋
管理局責(zé)令限期改正通知上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
李新不服北京市海淀區(qū)國土資源和房屋
管理局限期拆除通知上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
曹贊忠不服北京市公安局海淀分局收容
教育決定上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
薛玉河不服北京市豐臺區(qū)建設(shè)委員會(huì)強(qiáng)
制拆遷行為上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
北京迪克前沿機(jī)電設(shè)備技術(shù)開發(fā)有限公
司不服北京市朝陽區(qū)高碑店鄉(xiāng)人民政府
強(qiáng)制拆遷決定上訴案
——北京市第二中級人民法院行政裁
定書
菅珩宇不服北京市公安局昌平分局行政
強(qiáng)制措施上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
合計(jì)：568頁
目 錄
行政許可
[問題解答]
1．行政許可的概念和主要特征是什么?
2．哪些事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可?
3．判斷行政許可的標(biāo)準(zhǔn)有哪些?
4．對于特定事項(xiàng)的審批、登記行為是否
屬于行政許可?
5．對行政許可設(shè)定權(quán)如何進(jìn)行司法識
別?
6．行政許可法有哪些原則及作用?
7．行政許可的便民原則如何理解?
8．行政許可的公開、公平和公正原則有
哪些要求?
9．行政許可的救濟(jì)原則、監(jiān)督原則是什
么?
10．《行政許可法》確立的三項(xiàng)主要制度
是什么?
n．在哪些情況下，為了公共利益的需
要，行政機(jī)關(guān)可依法變更或撤回已
生效的行政許可?
12．行政許可有哪些類型?
13．設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)則有哪
些?
14．根據(jù)行政許可法的合法原則，實(shí)施
行政許可有哪些要求?
15．行政許可實(shí)施中的一些具體情況如
何處理?
16．規(guī)章、規(guī)范性文件能否設(shè)定行政許
可?
17．實(shí)施行政許可的主體有哪些?
18．公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)如何
申請行政許可?
19．授權(quán)實(shí)施行政許可和委托實(shí)施行政
許可應(yīng)遵循哪些規(guī)則?
20．行政機(jī)關(guān)如何處理行政許可申請?
21．行政許可的聽證有什么相關(guān)規(guī)定?
22．行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何作出行政許可決
定?
23．行政機(jī)關(guān)審查行政許可的一般期限
是多長?
24．對哪些事項(xiàng)的行政許可，行政機(jī)關(guān)
應(yīng)當(dāng)通過特殊的方式作出決定?
25．如何計(jì)算行政許可期限?
26．實(shí)施行政許可的程序有哪些規(guī)定?
27．實(shí)施行政許可的費(fèi)用有什么規(guī)定?
28．如何理解行政許可違法的法律責(zé)任?
29．行政機(jī)關(guān)依法對被許可人從事行政
許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的管
轄、可以采取的措施和處理的辦法
有哪些規(guī)定?
30．行政機(jī)關(guān)及其工作人員在哪些情況
下應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任?
31．行政許可的申請人、被許可人應(yīng)當(dāng)
承擔(dān)的法律責(zé)任有哪些?
32．定期檢驗(yàn)(包括年檢)是否屬于行
政許可?
33．行政許可的監(jiān)督檢查責(zé)任如何確定?
34．對行政許可的評估、清理有什么規(guī)
定?
35．行政許可訴訟案件的受案范圍如何
確定?
36．行政許可訴訟的原告、被告資格如
何界定?
37．對行政許可案件的司法審查標(biāo)準(zhǔn)如
何確定?
38．對前提性行政行為如何進(jìn)行司法審
查?
39．訴訟第三人提供的證據(jù)能否被作為
證明被訴具體行政行為合法性的根
據(jù)?
40．對于行政許可訴訟的證據(jù)如何認(rèn)定?
41．規(guī)章及規(guī)章以下的規(guī)范性文件能否
作為法定程序的淵源?
42．行政許可程序瑕疵有什么法律后果?
43．如何對行政許可的具體程序進(jìn)行司
法審查?
44．行政許可訴訟案件如何適用法律?
45．對行政許可案件的裁判方式如何把
握?
[案例分析]
關(guān)于規(guī)劃許可案件審理中有關(guān)問題研究
——沈某等182人不服市規(guī)劃委員會(huì)
頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證案／
何謝忠程琥萬黎黎
行政許可申請的受理與審查程序
——鐵鍋居訴環(huán)保局不履行受理環(huán)保
許可申請材料案／林民華
企業(yè)工商登記行政訴訟中若干問題思考
——北京榮昌洗染服務(wù)有限公司不服
北京市工商行政管理局工商注冊
登記案／賈柏巖
法律適用應(yīng)遵循程序法從新原則
——?jiǎng)P立公司訴證監(jiān)會(huì)退回其A股發(fā)
行預(yù)選申報(bào)材料案／林民華
建設(shè)工程消防驗(yàn)收行為的性質(zhì)與效力
——喻建華訴消防局建筑工程消防驗(yàn)
收意見書案／林民華
關(guān)于行政許可行為的合法性審查
——賈某不服北京市海淀區(qū)人民政府
八里莊街道辦事處作出的撤銷行
政許可決定案／岳湘建
對不符合報(bào)考條件的考生不能發(fā)放資格
證書
——牛某某不服北京市人事局不予頒
發(fā)資格證書案／孟德英
對注銷企業(yè)登記申請應(yīng)依法進(jìn)行審查
——某機(jī)械廠訴某區(qū)工商局侵犯企業(yè)
經(jīng)營自主權(quán)案／劉 平
[專題研究]
論建立市場取向的行政許可制度／
袁曙宏楊偉東
行政許可法實(shí)施的難點(diǎn)及其因應(yīng)／
王寶明
法院在實(shí)施《行政許可法》中的監(jiān)護(hù)作
用
——兼及審理行政許可案件的若干問
題／孔祥俊
行政許可案件判決方式研究／馬懷德
試論審理行政許可訴訟的若干問題／
林民華
行政許可訴訟研究／程琥
對變更城市規(guī)劃的行政程序的法律適用／
王振鋒郝興輝
規(guī)劃許可行政案件的審查標(biāo)準(zhǔn)及審查方
式／倪建新
規(guī)劃行政訴訟案件若干法律問題探討／
萬黎黎王曉平
[裁判文書]
劉燦俐、李輝不服北京市規(guī)劃委員會(huì)頒
發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政判決
書
北京市平衡針灸研究中心豐臺西羅園醫(yī)
院不服北京市豐臺區(qū)衛(wèi)生局注銷執(zhí)業(yè)許
可證上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
胡泫鄒不服北京市規(guī)劃委員會(huì)頒發(fā)建設(shè)
工程規(guī)劃許可證上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
呂相琦不服北京市規(guī)劃委員會(huì)頒發(fā)建設(shè)
工程規(guī)劃驗(yàn)收合格通知上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
周玉柱不服北京市人民政府外商投資企
業(yè)批準(zhǔn)證書案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
趙長水不服北京市海淀區(qū)國土資源和房
屋管理局頒發(fā)房屋拆遷許可證上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
趙才、于素麗不服北京市規(guī)劃委員會(huì)頒
發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
高明不服北京市海淀區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障
局退休審批上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
行政登記
[問題解答]
1．什么是行政登記?
2．行政登記具有哪些特征?
3．行政登記的性質(zhì)是什么?
4．行政登記的主要分類有哪些?
5．如何區(qū)分行政登記與行政許可?
6．如何區(qū)分行政登記與行政確認(rèn)?
7．民法意義上的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記與行政
登記的關(guān)系是什么?
8．我國現(xiàn)行行政登記制度主要存在哪些
問題?
9．如何解決我國登記制度中存在的主要
問題?
10．房屋登記的類型、條件、主要依據(jù)
有哪些?
11．土地登記的類型、條件、主要依據(jù)
有哪些?
12．婚姻登記的類型、條件、主要依據(jù)
有哪些?
13．機(jī)動(dòng)車登記的類型、條件、主要依
據(jù)有哪些?
14．公司登記的類型、條件、主要依據(jù)
有哪些?
15．登記類行政訴訟案件的受案范圍是
什么?
16．登記類行政訴訟案件的原告如何確
定?
17．登記類行政訴訟案件的被告如何確
定?
18．登記類行政訴訟案件的第三人如何
確定?
19．行政登記程序中證據(jù)的主要特點(diǎn)是
什么?
20．行政登記程序中的證明對象是什么?
21．行政登記程序中的證明責(zé)任如何分
配?
22．行政登記程序中的證明標(biāo)準(zhǔn)是什么?
23．對行政登記案件司法審查的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)
如何確定?
24．對行政登記案件司法審查中證明責(zé)
任應(yīng)如何分配?
25．行政登記違法的形態(tài)主要有哪些?
26．行政登記案件中，如何確定行政賠
償?shù)臍w責(zé)原則?
27．行政登記賠償案件中，如何確定違
法登記行為與損害結(jié)果的因果關(guān)系?
28．行政登記案件中，如何劃分行政賠
償與民事賠償?
29．行政登記機(jī)關(guān)錯(cuò)誤登記的賠償范圍
是什么?
30．如何認(rèn)定商品房預(yù)售合同登記的法
律效力?
31-取消強(qiáng)制婚檢后，婚姻登記機(jī)關(guān)審
查結(jié)婚登記的條件是什么?
32．婚姻登記機(jī)關(guān)在作出離婚登記時(shí)，
如何審查當(dāng)事人是否具備民事行為
能力?
33．婚姻登記機(jī)關(guān)作出的離婚登記違法，
一方當(dāng)事人已再婚的，法院應(yīng)如何
處理?
34．房屋登記機(jī)關(guān)據(jù)以登記的公證書被
撤銷后，房屋登記的效力應(yīng)如何認(rèn)
定?
35．房屋登記機(jī)關(guān)據(jù)以登記的公證書被
撤銷后，因登記造成損害的賠償主
體應(yīng)如何確定?
36．當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)登記行為超出
協(xié)助法院執(zhí)行范圍，侵害其合法權(quán)
益，是否有權(quán)對該登記行為提起訴
訟?
37．頒發(fā)房屋所有權(quán)證書的期限應(yīng)如何
計(jì)算?
38．房產(chǎn)登記行政訴訟的起訴期限應(yīng)如
何確定?
39．對于違章房屋是否能進(jìn)行權(quán)屬登記?
40．房屋登記要件中，“權(quán)屬清楚”應(yīng)如
何確定?
41．房屋登記案件中，如何處理行政、
民事交叉的情況?
42．房產(chǎn)登記行政訴訟的審理對象應(yīng)如
何確定?
43．房屋登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人申請房屋
登記時(shí)未提交用地證明文件且房屋
建筑面積超規(guī)劃，是否有權(quán)自行撤
銷產(chǎn)權(quán)證?
[案例分析]
房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)能否撤銷錯(cuò)誤的注銷抵
押登記行為
——某銀行要求撤銷某房地局恢復(fù)A
公司對商場抵押權(quán)的具體行政行
為案／王達(dá)
對行政機(jī)關(guān)依據(jù)撤銷前的公證文書作出
行政行為的合法性判定
——王某要求撤銷市國土資源和房屋
管理局頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》及
《房屋共有權(quán)證》案／楊藹
商品房預(yù)售合同登記備案受案范圍研究
——某銀行股份有限公司不服某市國
土資源和房屋管理局商品房預(yù)售
合同備案登記案／孟德英
預(yù)售商品房不能作為流動(dòng)資金貸款的抵
押物
——某房地產(chǎn)開發(fā)公司要求撤銷他人
預(yù)售商品房抵押登記案／倪建新
關(guān)于行政訴訟原告主體資格的認(rèn)定
——田某某要求某區(qū)民政局撤銷結(jié)婚
登記案／何謝忠程琥
物業(yè)管理行政主管部門的職能定位
——某住宅小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)不服
某區(qū)國土資源和房屋管理局行政
答復(fù)案／朱軍巍
行政訴訟原告主體資格的確定問題
——陳某等三入訴交通管理局車輛管
理所要求撤銷機(jī)動(dòng)車行使證及機(jī)
動(dòng)車牌案／鄭麗
關(guān)于物權(quán)公示原則與公信原則的運(yùn)用
——程乙不服市國土房管局房屋權(quán)屬
登記案／王燕
[專題研究]
加強(qiáng)對工商登記的司法審查／王振宇
不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記、行政許可與國家賠償
責(zé)任／閆爾寶
房地產(chǎn)登記中的行政賠償問題探討／王達(dá)
房產(chǎn)登記行為司法審查中存在的幾個(gè)問
題/霍振宇
行政登記侵權(quán)之訴研究／戴濤
[司法調(diào)研]
關(guān)于審理行政登記案件的調(diào)研報(bào)告／
孫輝安曉華
[裁判文書]
楊竹梅不服北京市國土資源和房屋管理
局房屋權(quán)屬登記案
——北京市豐臺區(qū)人民法院行政判決
書
中國天衡國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作公司不服北京
市建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)房屋所有權(quán)證上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
張德有不服北京市建設(shè)委員會(huì)房屋登記
管理上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
吳吉明、吳吉光不服北京市海淀區(qū)西北
旺鎮(zhèn)人民政府城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記上訴
案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
郅文華不服北京市大興區(qū)國土資源和房
屋管理局頒發(fā)集體土地使用權(quán)證上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
桂平、桂彤不服北京市建設(shè)委員會(huì)房屋
權(quán)屬登記上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書、
北京市朝陽區(qū)民政局、石和洪因婚姻行
政登記上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
董士秀不服北京市建設(shè)委員會(huì)房屋權(quán)屬
登記上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
孫策、張萬軍不服北京市順義區(qū)人民政
府變更集體土地使用權(quán)證上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
合計(jì)：546頁
目 錄
行政復(fù)議
[問題解答]
1．什么是行政復(fù)議?行政復(fù)議有哪些
特征?
2．行政復(fù)議與行政訴訟有哪些異同?
3．行政復(fù)議的基本原則有哪些?
4．如何理解《行政復(fù)議法》對行政復(fù)議
范圍的規(guī)定?
5．如何理解行政復(fù)議機(jī)關(guān)對抽象行政行
為的一并審查?
6．行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的處理行為
是否都不屬于行政復(fù)議范圍?
7．對公證行為能否申請行政復(fù)議?
8．對交通事故責(zé)任認(rèn)定能否申請行政
復(fù)議?
9．公安機(jī)關(guān)的刑事偵查行為是否屬于行
政復(fù)議范圍?刑事偵查行為與具體行
政行為如何區(qū)分?
10．對行政機(jī)關(guān)的重復(fù)處理行為是否可
以申請行政復(fù)議?
11．如何確定行政復(fù)議案件的管轄?
12．什么是行政復(fù)議管轄中的轉(zhuǎn)送制度?
13．如何計(jì)算行政復(fù)議申請期限?
14．如何認(rèn)定行政復(fù)議申請人的資格?
15．如何確定行政復(fù)議的被申請人?
16．什么是行政復(fù)議第三人?行政復(fù)議
第三人有哪些種類?
17．行政復(fù)議申請應(yīng)具備哪些條件?行
政復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議申請應(yīng)如何處理?
18．行政復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)以何種方式提出?
應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?
19．行政復(fù)議機(jī)關(guān)對符合條件的行政復(fù)
議申請決定不予受理，復(fù)議申請人
有哪些救濟(jì)渠道?
20．法律、法規(guī)規(guī)定復(fù)議前置的情形有
哪些?
21．在非復(fù)議前置的情形下，當(dāng)事人對
行政復(fù)議不予受理決定能否提起行
政訴訟?
22．行政復(fù)議中的舉證責(zé)任如何分配?
23．行政復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中能否依
職權(quán)調(diào)取證據(jù)?應(yīng)受到何種限制?
24．被申請人在復(fù)議過程中能否收集證
據(jù)?
25．行政復(fù)議中止的事由有哪些?
26．行政復(fù)議終止的事由有哪些?行政
復(fù)議終止決定是否可訴?
27．行政復(fù)議機(jī)關(guān)對原具體行政行為的
審查應(yīng)當(dāng)達(dá)到何種深度?
28．行政復(fù)議決定應(yīng)如何作出?行政復(fù)
議決定有哪些種類?
29．《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議決定
種類存在哪些不足?應(yīng)如何完善?
30．行政復(fù)議變更決定與行政訴訟變更
判決在適用范圍上有何不同?
31．行政復(fù)議決定能否對復(fù)議申請人更
為不利?
32．行政復(fù)議對程序瑕疵行政行為能否
責(zé)令補(bǔ)正?
33．行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)以何種方式送達(dá)行
政復(fù)議決定書?送達(dá)后當(dāng)事人不主
動(dòng)履行的，該如何處理?
34．不可訴的行政復(fù)議決定有哪些?
35．經(jīng)復(fù)議的行政訴訟案件如何計(jì)算起
訴期限?
[案例分析]
探討履責(zé)之訴與撤銷之訴間裁判盲區(qū)的
補(bǔ)充
——某藥業(yè)有限公司訴衛(wèi)生部不予行
政復(fù)議案／林民華
誰有權(quán)對稅務(wù)處理決定申請行政復(fù)議
——高×不服市地方稅務(wù)局不予受理
復(fù)議申請決定案／梁菲何君慧
公平競爭權(quán)應(yīng)在行政訴訟中得到保護(hù)
——某礦業(yè)有限責(zé)任公司不服國土資
源部不予受理決定案／
喬軍 賈志剛
信訪事項(xiàng)處理決定屬于行政復(fù)議范圍的
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法受理
——某公司不服國土資源部行政復(fù)議
不予受理決定案／張學(xué)磊
勞動(dòng)合同鑒證行為不是行政行為不可納
入行政訴訟的審查范圍
——?jiǎng)⒛巢环⻊趧?dòng)和社會(huì)保障部行政
復(fù)議不予受理決定案／朱世寬
誰有權(quán)對吊銷企業(yè)法人的行為提起行政
訴訟
——周某等不服工商總局行政復(fù)議不
予受理決定案／朱世寬
對于行政機(jī)關(guān)作出的人事處理的行為不
屬行政復(fù)議的受案范圍
——陳某不服北京市某區(qū)人民政府行
政復(fù)議不予受理決定案／岳湘建
竣工驗(yàn)收備案行為應(yīng)屬于準(zhǔn)行政許可
行為
——巴某訴區(qū)政府建設(shè)工程驗(yàn)收復(fù)議
行為案／林民華
人民法院對行政復(fù)議案件進(jìn)行司法審查
的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
——榮世杰物業(yè)中心不服行政復(fù)議決
定訴區(qū)政府案／王燕
[專題研究]
反傾銷案件行政復(fù)審、行政復(fù)議與司法
審查／王振清馬 軍
當(dāng)前行政復(fù)議工作存在的問題／
青鋒張?jiān)?
論抽象行政行為納入行政復(fù)議的范圍／
馬懷德
行政復(fù)議與行政訴訟的銜接／蔡小雪
論中國行政復(fù)議的觀念更新和制度重構(gòu)／
方 軍
[司法調(diào)查]
行政復(fù)議法實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告／方 軍
關(guān)于審理行政復(fù)議類案件有關(guān)問題的調(diào)
研報(bào)告／萬黎黎王曉平
[裁判文書]
崔德豐不服北京市西城區(qū)人民政府行政
復(fù)議申請不予受理決定上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
王進(jìn)不服北京市公安局行政復(fù)議申請不
予受理決定上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
趙奇勛不服北京市公安局行政復(fù)議決定
上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
北京宏遠(yuǎn)發(fā)商貿(mào)有限責(zé)任公司不服北京
市工商行政管理局行政復(fù)議決定上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
行政賠償
[問題解答]
1．什么是國家賠償?
2．國家賠償與民事賠償有哪些區(qū)別?
3．國家補(bǔ)償與國家賠償有什么不同?
4．行政賠償?shù)母拍詈吞卣魇鞘裁?
5．行政賠償與國家賠償是什么關(guān)系?
6．什么是行政賠償范圍?
7．我國行政賠償?shù)姆秶鞘裁?
8．什么是行政賠償歸責(zé)原則?
9．我國行政賠償規(guī)則原則是什么?
10．如何把握違法責(zé)任中的“違法”?
11．國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任應(yīng)具備哪些
要件?
12．國家不承擔(dān)行政賠償?shù)那樾斡心男?
13．目前法律規(guī)定的國家賠償責(zé)任的免
責(zé)事由有哪些?
14．行政機(jī)關(guān)對抽象行政行為是否承擔(dān)
行政賠償責(zé)任?
15．對行政不作為造成的損害是否可以
主張行政賠償?
16．如何確定行政不作為的賠償責(zé)任?
17．精神損害是否可以獲得行政賠償?
18．公有公共設(shè)施致害是否承擔(dān)行政賠
償責(zé)任?
19．濫用自由裁量權(quán)行政行為造成損害
的，是否應(yīng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任?
20．確定行政賠償標(biāo)準(zhǔn)的原則是什么?
我國行政賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
21．什么是行政賠償請求人?哪些人可
以成為行政賠償請求人?
22．企業(yè)法人或者其他組織被行政機(jī)關(guān)
撤銷、變更、兼并、注銷后，是否
可以提起行政賠償訴訟?
23．如何區(qū)分行政機(jī)關(guān)工作人員的行為
是職務(wù)行為還是個(gè)人行為?
24．什么是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?如何確定行
政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?
25．賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，如何確定
賠償主體?
26．經(jīng)過行政復(fù)議的具體行政行為，如
何確定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?
27．人民法院應(yīng)行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行
其具體行政行為造成損害的，如何
確定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?
28．實(shí)現(xiàn)行政賠償?shù)耐緩接心男?
29．行政賠償請求如何提出?
30．哪些情形可以單獨(dú)提出行政賠償請
求?
31．單獨(dú)提出行政賠償請求的程序是什
么?
32．為什么要確定行政先行處理原則?
33．行政先行處理的方式是什么?
34．對于單獨(dú)提起行政賠償請求的，是
否可以提起行政賠償復(fù)議?
35．行政處理與行政賠償訴訟是什么關(guān)
系?
36．受害人如何啟動(dòng)行政處理程序?
37．賠償申請書應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
38．賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到賠償請求人的賠
償申請后如何處理?
39．被請求機(jī)關(guān)拒絕賠償申請的情形有
哪些?
40．賠償請求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟
的條件是什么?
41．單獨(dú)提起行政賠償訴訟的級別管轄
是如何劃分的?
42．如何確定單獨(dú)提起的行政賠償訴訟
案件的地域管轄?
43．一并提起行政賠償訴訟的案件如何
確定管轄法院?
44．賠償請求人請求行政賠償?shù)臅r(shí)效如
何計(jì)算?
45．行政賠償訴訟的起訴期限如何確定?
46．人民法院接到原告單獨(dú)提起的行政
賠償起訴狀后應(yīng)做哪些工作?
47．人民法院如何對原告的行政賠償起
訴進(jìn)行審查?
48．人民法院在審理行政賠償案件，需
要變更被告而原告不同意變更的，
應(yīng)如何處理?
49．行政賠償訴訟適用行政訴訟程序還
是適用民事訴訟程序?
50．行政賠償案件是否適用調(diào)解?
51．行政賠償訴訟中的舉證責(zé)任如何分
配?
52．行政賠償?shù)姆绞绞鞘裁?
53．侵犯公民人身自由和生命健康權(quán)的
賠償金如何計(jì)算?
54．對財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害如何賠償?
55．行政賠償案件的審理期限是如何規(guī)
定的?
56．生效行政賠償裁判文書是否可以申
請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?
57．行政賠償?shù)馁M(fèi)用由誰承擔(dān)?
58．賠償請求人要求行政賠償是否交納
費(fèi)用?
[案例分析]
拖延履行法定職責(zé)應(yīng)承擔(dān)被訴的法律責(zé)
任
——格蘭公司訴林業(yè)局確認(rèn)不予答復(fù)
采伐申請行為違法案／林民華
可否裁定駁回當(dāng)事人一并提起的行政賠
償之訴
——王某訴某縣公安局收容教育決定
及行政賠償案／林民華強(qiáng)剛?cè)A
關(guān)于行政爭議與民事爭議關(guān)聯(lián)訴訟審查
方式的思考
——孟某某要求撤銷房產(chǎn)證并附帶解
決返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失案／
吳 月
要求行政機(jī)關(guān)行政賠償應(yīng)該提供自己受
到侵害的證據(jù)
——孟某某訴某區(qū)公安局拖延履行法
定職責(zé)、行政賠償案／劉 平
因行政機(jī)關(guān)合法行政行為造成損害的應(yīng)
依法給予補(bǔ)償
——魏某訴北京市密云縣十里堡鎮(zhèn)人
民政府行政賠償案／張學(xué)磊
行政執(zhí)法程序與行政賠償訴訟程序的銜
接
——某醫(yī)藥發(fā)展有限公司訴國家藥品
監(jiān)督管理局巨額賠償案／朱世寬
[專題研究]
國家賠償若干理論和實(shí)踐問題／
應(yīng)松年楊小君
論國家侵權(quán)精神損害賠償／
馬懷德張紅
國家賠償中的合法權(quán)益與非法利益分析／
楊小君
關(guān)于行政賠償訴訟的完善的幾個(gè)問題／
粱風(fēng)云
論行政賠償訴訟制度的完善／任全勝
[司法調(diào)查]
關(guān)于審理行政賠償案件有關(guān)問題的調(diào)查
報(bào)告／何謝忠程琥
[裁判文書]
北京市海淀區(qū)外語電子執(zhí)業(yè)高中要求北
京市海淀區(qū)財(cái)政局行政賠償案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政賠償
判決書
郭文善要求北京市工商行政管理局順義
分局行政賠償上訴案
——北京市第二中級人民法院行政賠
償判決書
李少全要求北京市朝陽區(qū)小紅門鄉(xiāng)人民
政府行政賠償上訴案
——北京市第二中級人民法院行政賠
償判決書
王振有要求北京市公安局大興分局行政
賠償上訴案
——北京市第一中級人民法院行政賠
償判決書
關(guān)保宗要求北京市石景山區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)
保障局行政賠償上訴案
——北京市第一中級人民法院行政賠
償判決書
北京拿泰來咨詢有限責(zé)任公司要求北京
市工商行政管理局西城分局行政賠償上
訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
劉淑珍要求北京市通州區(qū)城市管理監(jiān)察
大隊(duì)行政賠償上訴案
——北京市第二中級人民法院行政賠
償裁定書
李秀云要求北京市崇文區(qū)人民政府行政
賠償上訴案
——北京市第二中級人民法院行政賠
償判決書
畢宏要求北京市公安局公安交通管理局
東城交通支隊(duì)東單隊(duì)行政賠償上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
閆喜榮要求北京市石景山區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)
保障局行政賠償上訴案
——北京市第一中級人民法院行政賠
償判決書
孫彤霖要求北京市西城區(qū)教育委員會(huì)行
政賠償上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
李夢東不服北京市公安局海淀分局東北
旺派出所行政賠償上訴案
——北京市第一中級人民法院行政賠
償判決書
左玉梅要求北京市朝陽區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保
障局行政賠償上訴案
——北京市第二中級人民法院行政賠
償裁定書
孫彤霖要求北京市西城區(qū)教育委員會(huì)行
政賠償上訴案
——北京市第一中級人民法院行政賠
償判決書
合計(jì)：577頁
目 錄
行政裁決
[問題解答]
1．行政裁決的概念和特征是什么?
2．行政裁決的產(chǎn)生機(jī)制及存在意義是什
么?
3．行政裁決有哪些種類?
4．行政終局裁決的特性、范圍及是否存
在合理性?
5．行政裁決與行政處罰有何區(qū)別?
6．行政裁決與行政復(fù)議有何區(qū)別?
7．行政裁決的性質(zhì)是什么?
8．行政裁決應(yīng)遵循哪些程序?
9．行政裁決有哪些救濟(jì)途徑?
10．行政裁決訴訟案件中如何分配舉證
責(zé)任?
11．行政裁決訴訟案件的證明標(biāo)準(zhǔn)是什
么?
12．人民法院如何審理行政裁決訴訟案
件?
13．人民法院對行政裁決訴訟案件應(yīng)否
享有司法變更權(quán)?
14．在行政裁決訴訟案件中是否可以借
鑒當(dāng)事人訴訟制度?
15．城市房屋拆遷與集體土地房屋拆遷
有何區(qū)別?
16．城市房屋拆遷安置補(bǔ)償裁決的申請
人范圍是什么?
17．房屋拆遷行政裁決應(yīng)遵循哪些程序?
18．房屋拆遷行政裁決如何執(zhí)行?
19．如何準(zhǔn)確適用《北京市城市房屋拆
遷裁決程序規(guī)定》與《城市房屋拆
遷行政裁決工作規(guī)程》?
20．不服拆遷裁決有哪些救濟(jì)途徑?
21．房屋拆遷行政裁決案件的審查原則
有哪些?
22．不服房屋拆遷裁決行政訴訟案件的
審理范圍及審查方式是什么?
23．房屋拆遷裁決行政案件中的原告主
體資格如何確定?
24．如何認(rèn)定拆遷行政裁決作出后另行
簽訂補(bǔ)償協(xié)議的效力?
25．如何對房屋拆遷行政裁決所依據(jù)的
評估報(bào)告進(jìn)行合法性審查?
26．我國現(xiàn)行法律對被拆遷房屋用途、
建筑面積的認(rèn)定方面有何規(guī)定?
27．如何對違章建筑、臨時(shí)建筑進(jìn)行認(rèn)
定和補(bǔ)償?
28．如何對未進(jìn)行權(quán)屬登記的無證房屋
進(jìn)行認(rèn)定和補(bǔ)償?
29．如何對“住改非”房屋進(jìn)行認(rèn)定和
補(bǔ)償?
[案例分析]
行政事實(shí)行為及其賠償問題探討
——韓某不服某區(qū)國土房管局強(qiáng)制拆
迂案／朱綠
起訴期限規(guī)定與限定的沖突解決
——張某某不服某房地局房屋拆遷管
理行政裁決案／劉景文
[專題研究]
關(guān)于對行政裁決合法性審查問題的研究／
蔡小雪
土地確權(quán)案件審理中的若干問題／郭修江
拆遷行政案件審理中的若干實(shí)體問題／
王達(dá)
城市房屋拆遷中需要注意的幾個(gè)問題／
邢 軍
從房屋拆遷政策的演變淺談城市國有土
地使用權(quán)補(bǔ)償?shù)娜舾煞蓡栴}／
盂德英楊鵬英
對拆遷行為法律性質(zhì)的思考
——兼論拆遷行政管理制度的重構(gòu)／
景 滔
[司法調(diào)查]
關(guān)于審理行政裁決類案件有關(guān)問題的調(diào)
研報(bào)告/萬黎黎王曉平
城市房屋拆遷行政案件審理中發(fā)現(xiàn)的問
題及對策／邵平王鳳琴
關(guān)于集體土地房屋拆遷引發(fā)行政訴訟案
件的相關(guān)問題探討／武楠朱軍巍
[裁判文書]
劉秀華不服北京市海淀區(qū)國土資源和房
屋管理局房屋拆遷糾紛裁決案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政判
決書
朱煥英不服北京市朝陽區(qū)國土資源和房
屋管理局房屋拆遷糾紛裁決上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
葉芄不服北京市東城區(qū)國土資源和房屋
管理局房屋拆遷糾紛裁決上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
劉全海不服北京市朝陽區(qū)國土資源和房
屋管理局房屋拆遷糾紛裁決上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
李昊尊不服北京市公安局豐臺分局治安
管理處罰裁決上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
韓建蓉不服北京市崇文區(qū)國土資源和房
屋管理局房屋拆遷糾紛裁決上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
李國不服北京市順義區(qū)國土資源和房屋
管理局房屋拆遷糾紛裁決上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
任鐵強(qiáng)不服北京市豐臺區(qū)國土資源和房
屋管理局房屋拆遷糾紛裁決上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
北京市東城區(qū)國土資源和房屋管理局與
王端因房屋拆遷糾紛裁決上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
張永年不服北京市平谷區(qū)山東莊鎮(zhèn)人民
政府土地行政裁決上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
任連慶不服北京市豐臺區(qū)建設(shè)委員會(huì)房
屋拆遷糾紛裁決上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
李健穩(wěn)、李健雄、李健祥、李健新不服
北京市西城區(qū)國土資源和房屋管理局房
屋拆遷糾紛裁決不予受理決定上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
吳振興不服北京市西城區(qū)國土資源和房
屋管理局房屋拆遷糾紛裁決上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
張進(jìn)海不服北京市延慶縣康莊鎮(zhèn)人民政
府房屋拆遷糾紛上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
行政不作為
[問題解答]
1．關(guān)注行政不作為有什么特殊意義?
2．“不作為”概念的制定法淵源是什么?
3．應(yīng)該如何理解和界定行政不作為?
4．行政不作為與“不履行或者拖延履行
法定職責(zé)”有何關(guān)系?
5．不予受理決定是否屬于行政不作為?
6．實(shí)體處理結(jié)果沒有滿足相對人的愿
望，是否屬于行政不作為?
7．受理之后，不做實(shí)體處理但進(jìn)行了轉(zhuǎn)
文、調(diào)查的行為，是否屬于不作為?
8．行政不作為與給付行政的關(guān)系是什
么?
9．行政不作為與行政職權(quán)的特殊性有什
么關(guān)系?
10．行政職責(zé)與行政不作為的構(gòu)成是什
么關(guān)系?
11．行政不作為中，行政機(jī)關(guān)未履行的
義務(wù)都包括什么?
12．確定行政機(jī)關(guān)“作為義務(wù)”的法律
淵源都是什么?
13．行政不作為的構(gòu)成，是否均以相對
人的申請為必要條件?
14．何謂依申請的不作為和依職權(quán)的不
作為?
15．依申請的行政行為中，申請和行政
不作為的關(guān)系是什么?
16．目前我國的法律規(guī)定中，行政機(jī)關(guān)
在哪些領(lǐng)域中負(fù)有主動(dòng)行為的義務(wù)?
17．在沒有法律明確規(guī)定的情形下，行
政機(jī)關(guān)的作為義務(wù)是否存在?
18．行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)應(yīng)當(dāng)是對
誰所負(fù)的?
19．什么叫反射利益?
20．反射利益和行政不作為有什么關(guān)系?
21．什么叫成熟的行政行為?
22．行政不作為的“成熟”有什么特殊
性?
23．現(xiàn)有的法律中對行政不作為的成熟
期間是如何規(guī)定的?
24．“成熟期間”是否等同于行政機(jī)關(guān)履
行法定職責(zé)的期限?
25．延期作出的行政行為與行政不作為
有什么關(guān)系?
26．?dāng)M制行政行為是否為行政不作為?
27．我國對行政不作為行為的監(jiān)督體制
是什么?
28．行政復(fù)議機(jī)關(guān)對行政不作為如何進(jìn)
行監(jiān)督?
29．復(fù)議機(jī)關(guān)在何種情形下可能構(gòu)成行
政不作為?
30．復(fù)議機(jī)關(guān)的不作為有什么特殊性?
31.人民法院對行政不作為如何進(jìn)行監(jiān)
督?
32．行政不作為引發(fā)的行政爭議是否均
屬于行政訴訟的受案范圍?
33．實(shí)體處理為終局行為，行政不作為
是否也屬于終局行為?
34．行政不作為訴訟中是否存在第三人?
35．行政不作為行為的起訴期限如何計(jì)
算?
36．對于行政不作為，法院的判決方式
都是什么?
37．確定被告履行法定職責(zé)已經(jīng)沒有實(shí)
際意義的時(shí)間點(diǎn)是什么?
38．法院能否在履責(zé)判決中明確行政機(jī)
關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)的具體內(nèi)容?
[案例分析]
不作為行政賠償責(zé)任構(gòu)成要件之確定
——楊某不服某公安機(jī)關(guān)不履行法定
職責(zé)案／王振宇
行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)應(yīng)符合履責(zé)期限
的要求
——王子健要求中華人民共和國衛(wèi)生
部履行法定職責(zé)案／朱世寬
“與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系”
規(guī)定的理解和適用
——李某訴某區(qū)國土資源和房屋管理
局不履行法定職責(zé)案／屈敬賢
姓名權(quán)問題在行政訴訟中的保護(hù)問題
——王某訴北京市公安局某區(qū)分局變
更姓名登記案／侯桂珍 易珍春
履行法定職責(zé)的性質(zhì)及程序問題
——鄧某認(rèn)為北京市某區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)
保障局不履行法定職責(zé)案／岳湘建
對于夫妻共有財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定和適格產(chǎn)權(quán)申
請人的探討
——?jiǎng)⒛痴J(rèn)為被告北京市海淀區(qū)國土
資源和房屋管理局不履行法定職
責(zé)案／凌建
對物業(yè)管理行政案件中相關(guān)法律問題的
思考
——某小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)訴某區(qū)國
土資源和房屋管理局要求履行法
定職責(zé)案／陳良剛
起訴不履責(zé)的案件中應(yīng)當(dāng)審查原告的起
訴期限問題
——鄭某某訴某部要求履行法定職責(zé)
案／張昆侖
關(guān)于拒絕履行法定職責(zé)案件的審查重點(diǎn)
——愛某訴被告市公安局某區(qū)分局要
求履行門牌管理法定職責(zé)案／
陳志杰
履行法定職責(zé)判決的適用
——老君堂合作社訴市工商局履行法
定職責(zé)上訴案／吳 月 劉井玉
物業(yè)管理委員會(huì)訴訟主體資格問題探討
——中海雅園管委會(huì)訴海淀區(qū)國土房
管局不履行法定職責(zé)案／王 燕
關(guān)于拖延履行法定職責(zé)案件的舉證責(zé)任
分配
——孟某某訴某區(qū)公安局拖延履行法
定職責(zé)、行政賠償案／劉 平
[專題研究]
怠于履行行政義務(wù)及其賠償責(zé)任／楊小君
不履行法定職責(zé)違法歸責(zé)原則及賠償范
圍之探討/王達(dá)
行政不作為與否定性作為之辨析／霍振宇
論履行法定職責(zé)判決的改革和完善／
劉井玉
[司法調(diào)查]
關(guān)于審理行政不作為案件基本情況的調(diào)
查報(bào)告／
北京市東城區(qū)人民法院行政審判庭
關(guān)于審理不履行法定職責(zé)行政案件有關(guān)
問題的調(diào)研報(bào)告／萬黎黎王曉平
[裁判文書]
張會(huì)英等認(rèn)為北京市海淀區(qū)國土資源和
房屋管理局不履行查處違法占地法定職
責(zé)案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政判決
書
中海雅園物業(yè)管理委員會(huì)認(rèn)為北京市海
淀區(qū)國土資源和房屋管理局不履行備案
法定職責(zé)案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政判
決書
張慶要求北京市公安局公安交通管理局
海淀交通支隊(duì)履行向其送達(dá)道路交通事
故處理的相關(guān)文書法定職責(zé)案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政判
決書
茅業(yè)業(yè)等訴北京市海淀區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保
障局不履行法定職責(zé)案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政判
決書
李庚認(rèn)為北京市規(guī)劃委員會(huì)不履行拆除
違法建設(shè)法定職責(zé)案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政判
決書
北京榮昌洗染服務(wù)有限公司認(rèn)為北京市
工商行政管理局不履行法定職責(zé)案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政判
決書
劉幸認(rèn)為北京市國土資源和房屋管理局
不履行頒發(fā)房屋所有權(quán)證法定職責(zé)案
——北京市海淀區(qū)人民法院行政判
決書
鄭素艷訴北京市豐臺區(qū)司法局不履行法
定職責(zé)案
——北京市豐臺區(qū)人民法院行政判
決書
許祥富認(rèn)為北京市豐臺區(qū)物價(jià)局不履行
法定職責(zé)案
——北京市豐臺區(qū)人民法院行政判
決書
郭增光要求北京市大興區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保
障局履行法定職責(zé)上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
祝斌要求北京市發(fā)展和改革委員會(huì)履行
法定職責(zé)上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
龔燕芬、馮宇要求北京市公安局海淀分
局花園路派出所履行法定職責(zé)上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
龔昭芝認(rèn)為北京市建設(shè)委員會(huì)不履行法
定職責(zé)上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
北京市西燕招待所要求北京市石景山區(qū)
國土資源和房屋管理局履行法定職責(zé)上
訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
李夢東要求北京市公安局海淀分局東北
旺派出所履行戶籍登記法定職責(zé)上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
王宏認(rèn)為北京市海淀區(qū)國土資源和房屋
管理局不履行法定職責(zé)上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
高秀榮認(rèn)為北京市海淀區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金
管理中心不履行法定職責(zé)上訴案
——北京市第一中級人民法院行政判
決書
崔襟九等認(rèn)為北京市公安局豐臺分局不
履行法定職責(zé)上訴案
——北京市第二中級人民法院行政判
決書
合計(jì)：570頁
目 錄
知識產(chǎn)權(quán)
[問題解答]
1．商標(biāo)是否具有“顯著特征”應(yīng)如何
認(rèn)定?
2．混淆理論在商標(biāo)權(quán)利保護(hù)中有何
作用?
3．聯(lián)想理論在商標(biāo)權(quán)利保護(hù)中有何
作用?
4．認(rèn)定商標(biāo)近似的主要審查標(biāo)準(zhǔn)有
哪些?
5．如何認(rèn)定商品或服務(wù)類似?
6．商標(biāo)法中“相關(guān)公眾”的范圍如何
確定?
7．如何界定“商標(biāo)使用”的含義?
8．如何認(rèn)定禁止作為商標(biāo)注冊和使用
的“公眾知曉的外國地名”?
9．馳名商標(biāo)、有一定影響的商標(biāo)與一
般商標(biāo)的保護(hù)程度有何差異?
10．法院能否認(rèn)定馳名商標(biāo)?
11．我國《商標(biāo)法》對“地理標(biāo)志”如
何保護(hù)?
12．我國《商標(biāo)法》中的在先權(quán)利是否
包括商標(biāo)權(quán)?
13．認(rèn)定“以不正當(dāng)手段搶先注冊他人
已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)”應(yīng)
考慮哪些要素?
14商標(biāo)局、商評委對已作出的行政決定
能否以已糾錯(cuò)為由予以撤銷或變更?
15．商標(biāo)侵權(quán)行為人對被侵權(quán)商標(biāo)的核
準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓行政行為有無訴權(quán)?
16．法院的判決應(yīng)否直接認(rèn)定專利的新
穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性?
17．專利無效宣告行政案件被告的舉證
范圍應(yīng)如何確定?
18．如何對待原告和第三人提交的新
證據(jù)?
19．當(dāng)事人在訴訟中的自認(rèn)對專利無效
宣告行政行為的合法性審查有何
影響?
20．專家出庭有何法律效力?
21．詞典釋義在商標(biāo)、專利行政案件中
有何效力?
22．專利行政決定中認(rèn)定屬于“公知常
識”的事實(shí)，在訴訟中是否需要舉證?
23．什么是現(xiàn)有技術(shù)?
24．如何認(rèn)定“技術(shù)啟示”?
25．如何理解和適用“本領(lǐng)域技術(shù)人員”
的判斷標(biāo)準(zhǔn)?
26．當(dāng)事人對專利行政機(jī)關(guān)的通知或要
求逾期不答復(fù)或不作為的，產(chǎn)生什
么法律后果?
27．商標(biāo)、專利復(fù)審與行政復(fù)議是何關(guān)系?
[案例分析]
試論地理標(biāo)志的法律保護(hù)
——浙江省食品有限公司訴國家工商
行政管理總局對“金華火腿”字
樣正當(dāng)使用問題的批復(fù)案／林民華
口頭答復(fù)的可訴性研究
——余某等訴國家知識產(chǎn)權(quán)局不開放
審批專利代理機(jī)構(gòu)口頭答復(fù)案／
張杰胡華峰
商標(biāo)近似性判斷之利益平衡觀
——中國青年旅行總社不服商標(biāo)評審
委員會(huì)復(fù)審決定案／
張杰喬軍胡華峰
不符合法律精神的規(guī)范性文件人民法院
不予參照適用
——所羅門公司訴商標(biāo)評審委員會(huì)不
予受理重新評審請求案／郭 宜
商標(biāo)的顯著性是商標(biāo)的靈魂
——戴姆勒克萊斯勒公司不服駁回商
標(biāo)申請復(fù)審裁決案／郭宜
法律應(yīng)為知名商標(biāo)提供強(qiáng)有力的保障
——伊川杜康酒業(yè)有限公司不服商標(biāo)
評審委員會(huì)商標(biāo)評審裁決案／
郭 宜
不成熟的行政行為不能提起行政訴訟
——挪亞方舟餐廳不服商標(biāo)局初審公
告案／郭 宜趙宇暉
專利復(fù)審委審查標(biāo)準(zhǔn)的確定
——東山俊明塑膠五金制品廠不服專
利復(fù)審委無效宣告請求審查決定
案／趙宇暉
行政機(jī)關(guān)主動(dòng)糾錯(cuò)應(yīng)受限制
——福州市倉山白湖印刷廠訴國家工
商行政管理總局商標(biāo)局恢復(fù)商標(biāo)
注冊申請審查行政行為違法案／
饒亞東
商標(biāo)審查應(yīng)堅(jiān)持整體觀察原則
——某公司訴商標(biāo)評審委員會(huì)案／
趙宇暉
[專題研究]
對授益性行政行為不應(yīng)予以行政賠償
——景某訴國家知識產(chǎn)權(quán)局專利行政
賠償案／趙宇暉
商標(biāo)權(quán)保護(hù)應(yīng)充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的誠信
原則
——盛龍皮鞋廠訴商標(biāo)評審委員會(huì)案／
趙宇暉
商標(biāo)法上的已經(jīng)使用與在先權(quán)利探討／
賀榮辛尚民
夸大宣傳并帶有欺騙性的認(rèn)定／
賀榮辛尚民
商標(biāo)行政主管機(jī)關(guān)在新規(guī)則下的適應(yīng)／
李新生
審理專利商標(biāo)復(fù)審行政案件適用證據(jù)規(guī)
則的若干問題／孔祥俊
知識產(chǎn)權(quán)行政案件司法審查初探／
何謝忠郭宜
論地理標(biāo)志的商標(biāo)法律保護(hù)制度／林民華
知識產(chǎn)權(quán)行政附帶民事訴訟初論／程琥
對專利行政訴訟中證據(jù)的幾個(gè)問題的淺
貝／婁宇紅
對知識產(chǎn)權(quán)行政審判模式問題的探討／
饒亞東
對知產(chǎn)行政程序中未提交的證據(jù)采納問
題的分析／賈志剛
[司法調(diào)查]
關(guān)于近期商標(biāo)行政案件審理中幾個(gè)問題的
調(diào)研報(bào)告／饒亞東劉井玉強(qiáng)剛?cè)A梁菲
對專利無效行政案司法審查相關(guān)問題的
探討/饒亞東 劉井玉 胡華峰
[裁判文書]
專利復(fù)審委與商標(biāo)評審委一審敗訴案件
統(tǒng)計(jì)分析(2002—2003)／胡華峰
福建七匹狼集團(tuán)有限公司不服國家工商
行政管理總局商標(biāo)評審委員會(huì)商標(biāo)爭議
裁決案
——北京市高級人民法院行政判決書
王老吉有限公司不服國家工商行政管理
總局商標(biāo)評審委員會(huì)商標(biāo)復(fù)審決定案
——北京市高級人民法院行政判決書
東莞市美味食品有限公司不服國家工商
行政管理總局商標(biāo)評審委員會(huì)商標(biāo)爭議裁
決案
——北京市高級人民法院行政判決書
北京金鼎軒科貿(mào)有限公司不服國家工商
行政管理總局商標(biāo)評審委員會(huì)商標(biāo)爭議
裁決案
——北京市高級人民法院行政判決書
殷俊不服國家工商行政管理總局商標(biāo)評
審委員會(huì)商標(biāo)行政決定案
——北京市高級人民法院行政判決書
中國星商標(biāo)有限公司不服國家工商行政管
理總局商標(biāo)評審委員會(huì)商標(biāo)復(fù)審決定案
——北京市高級人民法院行政判決書
陜西黃腐酸科技開發(fā)有限責(zé)任公司不服
國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會(huì)
商標(biāo)復(fù)審決定案
——北京市高級人民法院行政判決書
“中化”馳名商標(biāo)認(rèn)定案
——北京市第一中級人民法院行政
判決書
“十三香”商標(biāo)異議案
——北京市第一中級人民法院行政
判決書
黑浞建設(shè)株式會(huì)社訴專利復(fù)審委無效宣
告請求審查決定案
——北京市第一中級人民法院行政
判決書
“電子秤”外觀設(shè)計(jì)專利銷售公開案
——北京市第一中級人民法院行政
判決書
“酒瓶包裝盒”的外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)案
——北京市第一中級人民法院行政
判決書
蓋格·彼得訴國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審
委復(fù)審決定案
——北京市第一中級人民法院行政
判決書
行政訴訟證據(jù)
[問題解答]
1．什么是舉證和舉證責(zé)任，在行政訴訟
中舉證責(zé)任是如何分配的?
2．當(dāng)事人對行政裁決不服而提起的行政
訴訟案件中，舉證責(zé)任的分配有何不
同?
3．在行政訴訟中各方當(dāng)事人在第一審程
序中補(bǔ)充證據(jù)的條件是什么?
4．對原告或者第三人提供證據(jù)的時(shí)限有
何要求?
5．被告提不出證據(jù)，能否以原告的證據(jù)
作為證明被訴具體行政行為合法性的
證據(jù)?
6．在法定期限內(nèi)，行政機(jī)關(guān)不向法院提
供證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，是否
需要開庭審理?
7．在行政訴訟中，被告是否可以自行向
原告和證人收集證據(jù)?
8．如何理解行政訴訟證明對象的范圍?
9．當(dāng)事人向人民法院提供書證、物證、
錄音等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)符合什么要
求?
10．如何處理要證事實(shí)與非要證事實(shí)的
關(guān)系?
11．證人的證明對象是什么?對證人出
庭作證有什么要求?
12．證人出庭費(fèi)用如何補(bǔ)償?
13．證據(jù)規(guī)定是如何貫徹直接言詞主義
原則的?
14．對域外證據(jù)有什么特殊要求?
15．對外文證據(jù)有什么特殊要求?
16．對涉密證據(jù)有什么特殊要求?
17．在行政訴訟中法院依職權(quán)或依申請
調(diào)取證據(jù)的條件是什么?
18．什么是法定證據(jù)制度和自由心證證
據(jù)制度?
19．作為證據(jù)使用的當(dāng)事人陳述應(yīng)當(dāng)具
備什么條件?
20．在行政訴訟證據(jù)中，視聽資料有什
么特點(diǎn)?
21．在行政訴訟中補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)的證明力
如何?
22．當(dāng)事人向法院申請保全證據(jù)的條件
是什么?
23．當(dāng)事人申請鑒定、重新鑒定的條件
是什么?
24．人民法院對委托或者指定的鑒定部
門出具的鑒定書，如何進(jìn)行審查?
25．什么是“新的證據(jù)”?
26．在行政訴訟活動(dòng)中，質(zhì)證應(yīng)當(dāng)遵守
哪些規(guī)則?
27．人民法院如何審查證據(jù)的合法性、
真實(shí)性?
28．哪些證據(jù)材料不能作為定案依據(jù)?
29．證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證明
效力大小如何認(rèn)定?
30．人民法院對自認(rèn)的證據(jù)如何審查?
31．對證據(jù)的質(zhì)證范圍是什么?
32．法院對被告在行政程序中委托評估
機(jī)構(gòu)的評估人員所作的評估報(bào)告，
是否需要審查質(zhì)證?
33．人民法院認(rèn)證應(yīng)該遵守什么要求?
34．行政訴訟證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)是什么?
[案例分析]
對第三人舉證的認(rèn)定問題
——陳某不服某區(qū)政府頒發(fā)《集體土
地建設(shè)用地使用證》案／趙建萍
行政訴訟證據(jù)證明力無法判斷導(dǎo)致爭議
事實(shí)難以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分
配規(guī)則裁判
——李某訴北京市某區(qū)城市管理監(jiān)察
大隊(duì)城市規(guī)劃管理案／
鐘鳴王鳳琴韓煒
行政事實(shí)行為舉證責(zé)任問題的思考
——郭某、謝某訴某公安分局行政強(qiáng)
制措施案／邵平
談對該案證據(jù)問題如何認(rèn)定及思考
——詹某不服勞動(dòng)局工傷認(rèn)定結(jié)論案／
于占水
專利無效程序中專利機(jī)關(guān)不應(yīng)代替無效
申請人補(bǔ)充證據(jù)
——江蘇金雪集團(tuán)有限公司不服專利
無效復(fù)審決定案／郭 宜
正確把握證據(jù)認(rèn)證規(guī)則
——華勁電池有限公司不服專利復(fù)審
委員會(huì)無效宣告審查決定案／
趙宇暉
如何認(rèn)定當(dāng)事人在專利無效宣告請求審
查程序中提交外文證據(jù)譯文的義務(wù)
——江門健威家具裝飾有限公司不服
專利復(fù)審委員會(huì)無效宣告請求審
查決定案／婁宇紅
域外證據(jù)在專利行政階段的認(rèn)定及其與
行政訴訟的銜接
——張某不服國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)
審委員會(huì)專利無效宣告請求審查
決定案／婁宇紅司品華
[專題研究]
適用《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)
定》應(yīng)當(dāng)注意的問題/江必新
論行政證據(jù)規(guī)則與行政訴訟證據(jù)規(guī)則的
銜接／程琥
關(guān)于行政訴訟證據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn)的幾個(gè)問題／
梁鳳云武楠
論我國行政訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)／景 滔
[司法調(diào)查]
關(guān)于全面實(shí)施《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》進(jìn)
一步完善行政訴訟證據(jù)制度的調(diào)查報(bào)告／
北京市高級人民法院行政審判庭課題組
[裁判文書]
張國強(qiáng)不服國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委
員會(huì)無效宣告請求復(fù)審決定案
——北京市第一中級人民法院行政
判決書
李延輝不服北京市豐臺區(qū)城市管理檢察
大隊(duì)城市規(guī)劃管理決定案
——北京市豐臺區(qū)人民法院行政
判決書
江蘇金雪集團(tuán)有限公司不服國家知識產(chǎn)
權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)無效宣告請求復(fù)審
決定案
——北京市高級人民法院行政判決書
義烏市華勁電池有限公司專利復(fù)審無效
決定案
——北京市高級人民法院行政判決書
合計(jì)：565頁
