國民待遇原則是關貿總協定(GATF)的“一大支柱性原則”，后又成為世界貿 易組織(WTO)非歧視性原則的組成部分，是構建WTO法律體系的基石。從1947 年關貿總協定臨時實施起到1995年世界貿易組織的建立，體現著自由、平等、公 平等現代法治精神的國民待遇原則都一直存在。隨著經濟全球化程度的不斷加 深和世界貿易組織作為“經濟聯合國”地位的不斷鞏固，該原則與時俱進，逐步從 貨物貿易領域延伸到服務貿易、知識產權、投資措施等領域，并與WTO其他原則 相互作用而形成了一套既包含原則又包含例外、既包含理論又包含實踐的基本法 律原則。
遵守包括國民待遇原則在內的WTO各項法律原則和規則是WTO各成員方 必須履行的義務，而WTO體制下國民待遇原則的適用標準是衡量成員方的行為 是否完全符合國民待遇原則及履行國際義務的標準。我國是WTO成員方之一， 有義務按照WTO體制下國民待遇原則的適用標準履行國際義務。國民待遇原則經過幾百年的發展，國內外的相關研究都頗有建樹。加入WTO后，我國在國民待 遇方面的研究蓬勃發展。作為發展中國家和經濟轉型國家，我國在遵守WTO義務的同時，也必須重視合理利用規則維護國家利益。然而，由于長期游離在多邊體制之外，我國對國民待遇專門系統的研究還不夠深入，很多論文屬于對策型研究，未形成系統的專著。在世界貿易自由化的大趨勢下，對于WTO國民待遇的理論基礎，尤其是在結合實現國內特定目標這一問題上，如何協調貿易自由化和國內管理的)中突，如何運用規則實現國家追求社會福利的最大化等問題，國內論文涉及較少，這也正是本書的研究和出版價值所在。
本書著者——楊向東博士，自碩士研究生時起就一直跟隨我，他在學術方面給我的印象是基礎扎實、善于思考、勤于鉆研，在讀研期間就已在專業學術核心期 刊上發表多篇論文，為國際經濟法學理論界的后起之秀。本書是其多年研究心得 的結晶，作者從法學理論分析的角度出發，結合豐富的第一手資料和前人的研究成果，運用綜合分析、經濟分析、歷史分析和比較研究等多種論證方法，深入淺出地分析和闡述了WTO國民待遇原則的概念、發展歷史，WTO國民待遇條款及其在WTO各具體規則中的運用等。
難能可貴的是，作者克服實踐經驗不足等困難，力求使實證分析絲絲入扣，對中美芯片增值稅案的分析使讀者身臨其境。作者還結合中國的實際，對中國適用WTO國民待遇原則進行了深入的剖析，并對其中存在的問題進行了一些有益的探索，使讀者從中得到啟迪。
21世紀是規則的世紀，中國正越來越深入地融入世界經濟大潮中，伴隨而來的不僅是經貿行為的競爭，更多的是經貿規則的競爭。這就需要對國際經貿規則，特別是WTO原則、規則有更深入和更廣泛的研究。本書正是滿足這一現實需要的體現，可謂應運而生。
希望作者繼續關注國民待遇原則在制度和理論上的發展，不斷努力，辛勤耕耘，力求取得新的學術成就。是為序。
陳立虎
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