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本書上篇以類型化的描述方法解析“公權力”“違法”等行政賠償制度中的重要概念，并借此明晰國家賠償制度的定位、演進和新發展。通過比較法的梳理，加深我們對日本行政賠償制度的理解，明確國家賠償相關重要概念之應有涵義，并思考我國國家賠償制度未來的完善方向。另一方面，盡管我國的《國家賠償法》近年進行了修正，然而修正后的法條在規范層面和操作層面卻依然存在一些問題。本書下篇主要通過數據分析和案例剖析的方式，就我國家賠償制度司法實踐作客觀評價，試圖還原國家賠償在我國的真實存在。本書立足于規范法學和法律實證主義的立場，著眼于概念辨析和理論借鑒的同時結合中國國家賠償的具體制度實踐，具有一定的理論價值與實踐意義。
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