- 編號(hào)：99844
- 書(shū)名：宅基地“三權(quán)分置”法律制度研究
- 作者：楊青貴
- 出版社：法律
- 出版時(shí)間：2025年7月
- 入庫(kù)時(shí)間：2025-8-22
- 定價(jià)：118
圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)不但深入揭示了宅基地“三權(quán)分置”的理論邏輯，搭建了系統(tǒng)性的宅基地“三權(quán)分置”法律制度框架，而且提出并論證了不少具有創(chuàng)新性的構(gòu)建宅基地“三權(quán)分置”具體法律制度的思維進(jìn)路，這些思維進(jìn)路包括：區(qū)分物權(quán)權(quán)能和管理權(quán)能并將其作為集體所有制的基本法律實(shí)現(xiàn)形式；將宅基地集體所有權(quán)管理權(quán)能作為公共規(guī)制權(quán)的重要類型；基于私法路徑與公法路徑的相對(duì)分離架構(gòu)宅基地“三權(quán)”；將宅基地資格權(quán)的內(nèi)容細(xì)分為積極權(quán)能（主要權(quán)能、轉(zhuǎn)接權(quán)能）和消極權(quán)能（主動(dòng)保護(hù)、被動(dòng)保護(hù)）并分別予以體系化構(gòu)建；將轉(zhuǎn)接權(quán)能植入宅基地資格權(quán)并設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)接規(guī)則；將宅基地市場(chǎng)化利用的法律規(guī)制分解為一般性規(guī)制和目的性規(guī)制并分別予以具體化。本書(shū)不但有助于宅基地“三權(quán)分置”理論研究的深化，而且可望為宅基地“三權(quán)分置”法律制度的健全提供有益的參考方案。
圖書(shū)目錄
"目 錄
導(dǎo) 論
第一章 宅基地“三權(quán)分置”改革的法理闡釋
一、宅基地制度的發(fā)展變遷
（一）“私人所有”與自由流轉(zhuǎn)階段（1949年至1957年）
（二）“兩權(quán)分置”與開(kāi)放利用階段（1958年至1997年）
（三）“兩權(quán)分置”與限制利用階段（1998年至2012年）
（四）“三權(quán)分置”的實(shí)踐探索階段（2013年至今）
二、宅基地“三權(quán)分置”改革的基本要求
（一）宅基地“三權(quán)分置”改革的語(yǔ)詞表述
（二）宅基地“三權(quán)分置”改革的底線要求
（三）宅基地“三權(quán)分置”改革的目標(biāo)要求
（四）宅基地“三權(quán)分置”改革的路徑要求
三、宅基地“三權(quán)分置”改革的主要任務(wù)
（一）宅基地“三權(quán)分置”闡釋的基本要求
（二）“落實(shí)宅基地集體所有權(quán)”的主要任務(wù)
（三）“保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)”的主要任務(wù)
（四）“適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)”的主要任務(wù)
四、宅基地“三權(quán)分置”改革的邏輯進(jìn)路
（一）“三權(quán)分置”以“兩權(quán)分置”為改革前提和邏輯起點(diǎn)
（二）適度放活宅基地使用權(quán)是“三權(quán)分置”改革的重點(diǎn)
（三）“三權(quán)”協(xié)同實(shí)現(xiàn)是宅基地“三權(quán)分置”改革的方向
第二章 宅基地“三權(quán)分置”改革的實(shí)踐述評(píng)
一、宅基地“三權(quán)分置”的實(shí)踐做法
（一）“三權(quán)分置”下宅基地“三權(quán)”的結(jié)構(gòu)
（二）落實(shí)宅基地集體所有權(quán)的實(shí)踐探索
（三）保障宅基地資格權(quán)的實(shí)踐探索
（四）適度放活宅基地使用權(quán)的實(shí)踐探索
（五）宅基地“三權(quán)分置”改革的相關(guān)銜接
二、宅基地“三權(quán)分置”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
（一）堅(jiān)持實(shí)踐探索不突破底線
（二）落實(shí)成員集體的重要職責(zé)
（三）宅基地資格權(quán)為資格權(quán)利
（四）多樣且適應(yīng)性的流轉(zhuǎn)方式
（五）注重改革探索的協(xié)同推進(jìn)
三、宅基地“三權(quán)分置”面臨的風(fēng)險(xiǎn)
（一）落實(shí)集體所有權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)
（二）農(nóng)戶住房福利保障風(fēng)險(xiǎn)
（三）宅基地使用權(quán)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)
（四）監(jiān)管制度的適當(dāng)性風(fēng)險(xiǎn)
四、宅基地“三權(quán)分置”風(fēng)險(xiǎn)防治路徑
第三章 宅基地“三權(quán)分置”的權(quán)利架構(gòu)
一、宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造的觀點(diǎn)評(píng)析
（一）宅基地“三權(quán)分置”提出前的構(gòu)造思路
（二）從宅基地使用權(quán)直接析出權(quán)利的方案
（三）將宅基地資格權(quán)提取歸入成員權(quán)方案
二、宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利架構(gòu)的基本邏輯
（一）宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利架構(gòu)的基本考量
（二）宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造的路徑依賴
（三）宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造的框架結(jié)構(gòu)
（四）宅基地“三權(quán)分置”權(quán)利構(gòu)造的主要限度
三、“三權(quán)分置”下的宅基地集體所有權(quán)
（一）宅基地集體所有權(quán)的構(gòu)造困境
（二）宅基地集體所有權(quán)的理論詮釋
（三）宅基地集體所有權(quán)的物權(quán)權(quán)能
（四）宅基地集體所有權(quán)的管理權(quán)能
四、“三權(quán)分置”下的宅基地資格權(quán)
（一）宅基地資格權(quán)相關(guān)學(xué)說(shuō)述評(píng)
（二）宅基地資格權(quán)遁入集體成員權(quán)的邏輯
（三）集體成員權(quán)視野下宅基地資格權(quán)界定
五、“三權(quán)分置”下的宅基地使用權(quán)
（一）“三權(quán)分置”下宅基地使用權(quán)的語(yǔ)詞表述與主體范圍
（二）“三權(quán)分置”下宅基地使用權(quán)的形成路徑與法律屬性
（三）“三權(quán)分置”下宅基地使用權(quán)的權(quán)利邊界與實(shí)現(xiàn)形式
第四章 落實(shí)宅基地集體所有權(quán)的制度構(gòu)造
一、落實(shí)宅基地集體所有權(quán)的基本進(jìn)路
（一）落實(shí)宅基地集體所有權(quán)的實(shí)質(zhì)
（二）落實(shí)宅基地集體所有權(quán)的思路
二、宅基地集體所有權(quán)物權(quán)權(quán)能的實(shí)現(xiàn)
（一）宅基地集體所有權(quán)物權(quán)權(quán)能的立法明確
（二）宅基地集體所有權(quán)物權(quán)權(quán)能的協(xié)同實(shí)現(xiàn)
三、宅基地集體分配制度的改革
（一）集體分配宅基地的集體公共產(chǎn)品屬性
（二）集體分類供給作為公共產(chǎn)品的宅基地
（三）集體供給作為公共產(chǎn)品之宅基地的限度
四、集體土地收益金制度的構(gòu)建
（一）集體土地收益金的適用范圍
（二）集體土地收益金的繳納主體
（三）集體土地收益金的繳納標(biāo)準(zhǔn)
（四）集體土地收益金的自治管理
五、宅基地集體管理制度的完善
（一）集體規(guī)制權(quán)立法配置
（二）宅基地利用規(guī)劃管理
（三）宅基地利用狀態(tài)獎(jiǎng)懲
（四）宅基地收回權(quán)法定化
第五章 保障宅基地資格權(quán)的制度構(gòu)造
一、宅基地資格權(quán)的取得
（一）宅基地資格權(quán)的取得方式
（二）宅基地資格權(quán)的認(rèn)定主體
（三）宅基地資格權(quán)的認(rèn)定模式
二、宅基地資格權(quán)的登記
（一）宅基地資格權(quán)登記的止?fàn)?
（二）宅基地資格權(quán)的登記管理
（三）宅基地資格權(quán)的登記頒證
（四）宅基地資格權(quán)的登記生效
三、宅基地資格權(quán)的行使
（一）宅基地資格權(quán)行使的基本分類
（二）宅基地資格權(quán)行使方式與限制
（三）宅基地資格權(quán)行使的法律效果
四、宅基地資格權(quán)的轉(zhuǎn)接
（一）明確轉(zhuǎn)接條件
（二）規(guī)范轉(zhuǎn)接程序
（三）完善轉(zhuǎn)接效果
（四）配套制度建設(shè)
五、宅基地資格權(quán)的限制
（一）禁止流轉(zhuǎn)宅基地資格權(quán)
（二）謹(jǐn)慎退出宅基地資格權(quán)
（三）不得收回宅基地資格權(quán)
第六章 適度放活宅基地使用權(quán)的制度構(gòu)造
一、適度放活宅基地使用權(quán)的法理闡釋
（一）適度放活宅基地使用權(quán)的理論依據(jù)
（二）適度放活宅基地使用權(quán)的目標(biāo)指向
二、宅基地使用權(quán)的取得、變更與喪失
（一）宅基地使用權(quán)的取得
（二）宅基地使用權(quán)的變更
（三）宅基地使用權(quán)的消滅
（四）宅基地使用權(quán)的登記
三、適度放活宅基地使用權(quán)的實(shí)現(xiàn)模式
（一）宅基地使用權(quán)的放活條件
（二）宅基地使用權(quán)的放活模式
四、適度放活宅基地使用權(quán)的基本限度
（一）適度放活宅基地使用權(quán)的體系限制
（二）適度放活宅基地使用權(quán)的基本邊界
五、適度放活宅基地使用權(quán)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)路
（一）宅基地使用權(quán)的放活要求
（二）宅基地使用權(quán)的放活條件
（三）宅基地使用權(quán)的放活模式
（四）宅基地使用權(quán)的放活方案
參考文獻(xiàn)
后 記
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